【大紀元1月8日訊】（大紀元記者方曉報導）每年的元旦後，外來工「退保」呈潮湧之勢，去年末，中共當局突然出台個人養老保險今後「只能轉不能退」的政策，僅實行幾個工作日，廣東佛山、東莞和深圳等珠三角城市已出現外來工因不理解而鬧停工的情況。去年最後一天，深圳便有1.8萬名農民工排隊退保。
佛山兩千工人堵廠門 與警衝突
據南方日報報導，新實施的《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》，最重要的是，它明確了一點：「不能退保」。「從2010年1月1日起，已繳納的養老保險金將不能退回」，隨即引起軒然大波。廣東佛山南海官窯美泰精密壓鑄有限公司2千餘名工人因退保無望，堵塞工廠大門抗議，並指責廠方故意拖延退保時間。因為公司在去年12月31日下午5時30分許，才在公告欄張貼出通告。
1月3日，元旦假期結束，一場聚眾討說法隨即醞釀起來。次日上午10時許，300餘名工人聚集在美泰公司大門外側，要求公司領導、當地政府部門負責人出面，就職工退保一事做出說明。聚集人數迅速增多，獅山鎮官窯辦事處相關人員接報後趕到現場。
現場調解無效。場面陷入僵持。最後雙方達成一致：工人派出代表與政府部門洽談。當日下午，工人代表、政府相關部門人員共計數百人來到美泰公司會議室，但洽談無果。當日晚上8時許，工人們又聚集在公司大門附近，一夜不眠，人數漸增。至6日6時30分許，該公司現總計有工人2600餘名。
聚集的工人逐漸湧到永安大道上，交通開始受阻。隨即，警車一輛接一輛呼嘯而至，現場很快被封鎖起來，百餘警察手持警棍、盾牌，將工人們逼退到永安大道兩側，場面一度混亂。部份用手機拍照的工人遭到警察毆打。
6日中午，警方出擊，現場帶走22名工人(15名男工人，7名女工人)接受調查。
東莞消息遲發 工人停工鬧退保
中共政府從今年1月1日起實行養老保險轉移新政，在有著230萬餘參保外來工的東莞，便發生常平鎮刁朗村百豪玩具廠的百多名工人，抗議工廠刻意隱瞞拖延發佈新政策，導致他們不能退保，於是集體走上街頭。
據南方日報報導，6日上午11時許，常平鎮刁朗村百豪玩具廠的一百名員工集體上街抗議，要求工廠退保。工人擔心，轉移保險關係需要兩地跑部門，手續非常麻煩。
「國家1月1日下發的政策，工廠到4日才通知我們說不能退保。」來自湖北的梅潔對於社保新政和工廠的延誤通知一時難以接受。梅潔還擔心，回了老家之後那邊沒有單位接收保險關係。
員工梁寶華不無擔憂地說，也有很多工友擔心，去外地工作後，轉移保險關係是否需要兩地跑部門。「要求退保的100多人已經兩天沒有上班。」
而百豪玩具廠的廠長則說，去年12月31日，他們接到政府部門的電話通知，但由於元旦放假，他們只好到4日才下發通知。
針對百豪玩具廠員工的抗議，當天下午，常平鎮社保分局組織了專人進入工廠與工人進行溝通。常平社保局相關負責人解釋稱，不能退保是工人誤解，憑參保憑證就可轉移個人賬戶。
深圳「退保潮」一天1.8萬人退保
深圳市社會保險基金管理局副局長杜斌介紹說，在養老保險新政策實施前夕，去年12月31日，一天便有1.8萬名農民工排隊退保，形成深圳有史以來最大的「退保潮」，工作人員加班到晚上9點辦理退保手續。
據中共新華網報導，2009年12月31日，位於深圳市福田區八卦嶺的深圳市社保個人服務中心，所在的大樓被圍得水洩不通，12個辦理窗口前都排著長龍。
杜斌表示，深圳今後將不再辦理退保，持續多年的「退保潮」將成為歷史。國務院日前出台的《城鎮企業職工基本養老關係轉移接續暫行辦法》從2010年元旦開始實施，今後參保農民工離開深圳後可將養老保險關係轉回家鄉。
由於退保必須出具個人身份證、社保卡、單位終止勞動關係證明和銀行存折複印件，服務中心樓下的幾個複印點生意紅火，甚至把複印機搬到了大街上。當地警方出動100多名特勤人員在現場維持秩序。
周紅霞在深圳市南山區的一家服裝廠做工，有同事說退保後能拿1千多元錢回家過年，她覺得退保很划算，就毫不猶豫地公司給開了辭工證明，特地向公司請了一天假，辦理退保手續。
為何「突擊退保」
據報導，按照大陸現行的養老保險制度，個人繳費年限累計滿15年的，退休後按月發給基本養老金。但絕大多數農民工不可能在同一個地方工作15年，在養老保險轉移新政策實施前，他們的養老關係很難轉到其他城市，更不可能轉回家鄉，很多農民工因此離開一個城市時選擇了退保。
深圳是全國農民工最為集中的城市，每年底的「退保潮」是一個特別的場景。據深圳市社保部門統計，去年深圳共有580多萬人參加基本養老保險，退保人數100萬人次。
新政策還對退保作出了規定：未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關係並辦理退保手續。有參保人指出，這意味著今後農民工只能轉保不能退保，這一規定沒有充分考慮到農民工的流動性和失業後沒有續交能力的低收入者，客觀上加重了農民工的憂慮，推動他們在新政策實施前「突擊退保」。
據瞭解，農民工放棄一輩子的養老保障，退保後，農民工能拿回的只是個人繳費部份，相當於把養老保險變成了活期存折。
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