紅水河在呻吟(77) 信訪──告狀

韋登忠等
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八、信訪──告狀

(2)韋雅妮:

龍灘電站也即天峨電站在2005年12.17移民聚集事件一個多月後的2006年春節,我到廣西樂業、貴州冊亨、望謨,有些移民說12.17事件的組織者之一是一個三十多歲的婦女,名叫韋雅妮。從移民的傳言中,韋雅妮頗有些傳奇。

報刊、電視等媒體因為是白紙黑字,一般較為準確。還沒有報紙、電視的人類歷史,消息的傳播通常都是口口相傳,免不了添枝加葉,經多次潤飾加工,人物及事件會變為更神奇、野史了。二十一世紀初的中國已經進入航太時代,只是由於政府與百姓如移民靜坐、請願等事件幾乎沒法見諸報端,也很難成為電視新聞,因此,口口相傳或是通過現代化手段──電話等仍是傳播消息的主要方式。傳奇不一定是事實,但能給人予安慰,能給人予鼓勵,也許有人會說會有所謂的「煽動性」。

一年後到天峨,韋雅妮說:「那事件主要是為了補償單價、遺漏等,我與那次事件沒多大關係,我們主要是為了天峨縣上千名「外嫁女」的安置問題」。儘管與轟轟烈烈的12•17事件不一定有直接關係,但在此之前她為了庫區「外嫁女」曾進京上訪幾次,她有勇氣,她不屈不撓的奮鬥精神在我們這個仍是以男性為主導的時代裏,對龍灘庫區移民的確是一種激勵。

韋雅妮三十五、六歲,天峨縣紅水河北岸坡節鄉人。她外嫁時戶口未遷出,沒多久離婚又返回娘家居住。

關於外嫁女情況各有不同,有些如韋雅妮,有些是已嫁到庫區以外,但戶口仍在庫區,有些是從庫區的一個村子嫁到庫區的另一個村子。關於移民補償補助的分配,各地有不同方式,責任田地一般誰種誰有,有些村組按三七開或二八開提取作為集體部分,荒山荒地草地林地等大多都屬於集體分配。無論是土補費還是搬遷運輸費、無論是基礎設施費還是後期扶持費,這些補償補助都與「移民人口」有直接相關。哪一類外嫁女是移民?哪一類外嫁女不能算作移民?哪一類能享受搬遷費、基礎設施費?哪一類能得到土補費……也許中央沒有明確政策,各地政府的政策也不一定一致,並且有些政策也不一定合理合法。天峨縣上千名外嫁女沒有被作為移民對待,因此,韋雅妮從2003年開始進京上訪。

2003年9月國慶日前夕,韋雅妮獨自一人帶著相關外嫁女的反映材料進京,交給相關部門後返回。半年過去,沒有音訊。2004年3月,韋雅妮、陸娟、周某某三位婦女又到北京,她們到國務院等相關部門,這一次比上一次稍好,終於得到國務院「信訪回執單」。她們等啊!等啊!12•17事件已平息,整個庫區實物指標補償價格都也進行了調整,80,000多庫區移民也已搬遷完畢,她們等了三年多,外嫁女仍不能享受移民待遇。

韋在天峨縣城做點小生意,2007年7月我到天峨時與她閒聊,她說外嫁女的問題還未解決,她們還將繼續上訪;她還說這幾年政府和公安一直在監視她的行蹤,還傳喚她,並有某些領導在背後說:「那個女的跳得很,要找個藉口教訓教訓她才行」。在回來的一路上,我對同行的夥伴說:「要是韋雅妮繼續上訪,她可能會坐牢的」。

2007年12月,韋雅妮、陸娟等14位天峨縣外嫁女又一次到北京上訪,她們在北京呆了近一個月。回來三個多月,還是沒有什麼改變。2008年3月,陸娟等人又準備進京但被公安阻攔未成行。不久以後,政府答應有些外嫁女可以算為移民,她們取得初步的成功。

2008年5月,有一些移民因為水路航道等問題,韋雅妮帶他們進京,那一次共有15人。

貴州甕安縣屬黔南州,黔南州與廣西河池地區天峨縣交界,有些地方僅一江之隔,因為6.28事件及奧運會前夕,為了穩定,天峨縣外嫁女問題大多已經基本得到解決,7月底,大多數補償已兌現,經過5年多的努力,終於塵埃落定。然而,魔咒應驗了。外嫁女陸娟、呂鳳樓、郎鳳秋、覃利豔、韋宗誼5人被關進天峨縣看守所拘留10天,(7月4日–7月13日)。6月20幾號,汪春芝與韋雅妮一同被抓,汪春芝被拘留10天,韋雅妮被判勞教兩年,現在正在廣西壯族自治區首府南寧某女子勞教農場服刑。

不經公安機關、司法機關審訊逮捕、起訴審判的勞教制度是政府懲罰百姓的一種方式。好幾年前,我以為勞教制度在中國已被掃進歷史垃圾場,原來「勞教制度」仍在發揮其餘光餘熱呢!@(待續)

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  • 龍灘庫區各項實物指標調概後淹沒補償價格2006年6月發放到移民手中----《宣傳提綱》,2006年9月整個庫區大搬遷。
  • 搬遷前的停建令使移民浪費幾年時光,搬遷後場平未建好使他們多煎熬了兩、三年,建房時因庫區交通半癱瘓使建房成本增加,不及時兌現使補償款的價值已大打折扣,他們又恰好碰上物價大漲價的兩年……
  • 2002年10月,天峨縣移民局到向陽鎮搞實物分解,每戶多少面積都是工作組說了算。平臘村移民因為面積誤差太大與工作組爭吵,移民局某副主任說:「我想給你幾多你就得幾多」,隨即被一憤怒村民打了幾巴掌。
  • 房屋補償分為正房和雜房,有人居住是正房,無人居住只是用來堆放農具、柴草、或用作牛圈、豬圈等屬雜房。潘老師的房屋是飲食店,其妻子、女兒在裏面吃住,移民站已測量面積並登記上冊,只是把人吃住在裏面的飲食店列為關牛關馬的雜房給予登記。
  • 羅甸鳳梨鄉鳳梨村量砂仁地斜坡面積時是先豎起杆子再拉線,斜坡的面積究竟是斜邊長×寬還是把斜邊折算成直角底邊再乘以寬呢?誰說都有道理。要是平面,沒有了斜邊,沒有了底邊,但仍然會出現問題。
  • 農民們種了幾十年的土地,他們只知道自家有幾丘田、幾塊地,並不知道也不曾丈量過自家田地有幾畝幾分。他們認為移民部門給的補償兌現「面積」與被淹的田地「實際」面積有出入,大多是通過比較而非實地丈量。
  • 一個村的土地拿到另一個村去補償,這樣的手段比較安全,因為這個村的公佈表上不會有那些圖斑,而另一個村的公佈表上即使有,「反正不是我們村的土地,管他誰得多誰得少」;不過更為安全的手段是在那些土地上面隨便栽幾棵荔枝、龍眼之類。
  • 黃土高坡也許有黃金,即使沒有金子,只要是能在水淹之前栽上幾棵或插上幾棵荔枝、龍眼、板栗、油茶等等等等,黃泥巴也會生出黃金。
  • 移民家園被淹要找個地方落腳,要有個地方建房,這就是場平。場平是永久性設施,不僅這一代,也將是未來子孫的家園,因此場平選址及建設是關乎移民現在及將來的大事。
  • 雅長鄉新集鎮──丁書移民點距老集鎮約3公里,丁書屬百康村巴扛屯和偉蘭屯土地,位於百康小學往上約200米處。2004年我去瞭解雅長林場時曾到過此地。
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