【大紀元2010年11月09日訊】(大紀元記者林怡香港報道)港府上月30日向立法會提交2012年行政長官和立法會選舉辦法安排的本地立法建議。有關建議被外界稱為「魔鬼細節」，有學者指有關內容不但偏向競選資源豐厚的親共政黨及建制派，同時反映北京當局再一次表明拒絕給港人有真普選。
這份被外界稱為「魔鬼細節」的建議，在行政長官選舉方面，選委會人數由800人增加至1,200人，其中包括117個民選區議員名額，港府建議由400多名民選區議員以全票制選出。
建制派盡握選委會民選名額
科技大學社會科學部副教授成名指出，由於目前民選區議員中，泛民主派只有約100人，建制派有200多人，若採用全票制，200多個建制派區議員只要集中投北京指定的117人，泛民就連一個席位都拿不到，「儘管特區政府辯解，過去一直都沿用，為何今次不行？但是正如我之前講過，既然中央政府承諾香港人有真普選，邁向普選，過去容許這樣做，並不表示這是一個完美的制度而不需要改，在這種全票制下你會勝者全勝，他會獲得所有的提名權的時候，是否真的能反映市民的意願？」
政府將特首選委會增至1,200人，但提名門檻維持八分之一的比例，提名人數由100人增至150人，門檻變相提高。成名指，本來就是小圈子選舉，150人的提名門檻對泛民來講更是遙不可及，遑論2017年參選行政長官了。
立法會選舉方面，焦點之一的所謂「超級區議員」，就是新增的5個功能界別議席在民選區議員中產生。候選人必須獲得不少於15名民選區議員提名，以名單比例代表制選出。成名明確指出15個提名帶來的政治效果：「現在擁有最多區議員的黨，自然能夠提名最多的名單，那自然就是民建聯，在泛民政黨中能夠獨立、不需要依賴合作或是聯盟，能夠提到名的民主派政黨就大幅度減少，現在就只剩下民主黨和民協，而民協則剛好有15個。」
中共藉輸送資源操縱選舉
此外，成名又指出，政府建議選舉經費上限為6百萬港元，更有利於親共及建制派政黨。「一個區議員現在的收入大約1至2萬元，如果要籌足6百萬，就算政府給你3百萬，3百萬對於一個這麼少人工的區議員，都是天文數字。如果說政黨會支援區議員，但是如果能負擔這麼大的數字的政黨也是寥寥可數，就算是自由黨也都說數目太高。所以上述的建議也都很明顯是結構性有利於富裕的建制派。」
根據資料顯示，以民建聯為首的建制派一直有源源不絕的捐款，在08至09年度所謂的捐款高達5千5百萬，即使年前遇上金融風暴，數字也沒有減少，而民主黨和公民黨的捐款數目加起來，都不及民建聯的五分之一。成名表示，中共一直在幕後操縱選舉，「所以有一個很大的憂慮就是，會不會有一個很神秘的因素，民建聯都承認有部份是來自所謂中資機構的捐助，它們透過這些資源遠遠拋離對手，在地區選舉的之前或是之後，源源不斷的提供福利和服務，進而獲取選票。」
立法建議為建制派鋪路
成名相信，今次市民看到草案的建議後，都感到很失望，所有的建議無一不是為建制派政黨鋪路。香港未來的民主路，要視乎泛民主派日後的處理態度，「他們能否和市民有一個良性互動，減少選民的無能感，這都會很影響未來民主運動的發展。」
他表示，今次的結果顯示北京當局根本無意在香港落實真普選，他相信民間會有更大的反彈。「中央既然再一次發出這麼清晰的訊號，就是並非真的將香港帶向真普選的前提下，如果香港的貧富懸殊和官商勾結的情況持續下去，我會覺得很容易激發民眾抗爭，透過群眾動員爭取民主和高度自治，這出現的機會比以前更高。」
根據香港基本法規定，政府提交立法會審議的修訂草案，只需要二分之一票數（即30席）就可通過。目前泛民主派立法會議員總數才23席，無力否決。儘管2012年政改立法草案內容諸多爭議，必獲通過已是不爭的事實。◇
