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健保加征证交税 蓝绿都有顾忌

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【大纪元12月17日报导】(中央社记者何孟奎台北17日电)执政党版二代健保终于定案,证券交易税确定不纳入费基。从二代健保修法过程可以窥见,只要涉及加税疑虑,朝野都有所顾忌,特别是1年后即将改选立委,谁也不愿得罪选民。

卫生署10日提出的二代健保修正版本,原先考虑加征证券交易税千分之0.5,挹注健保经费。不过蓝绿立委私下都认为,加征证交税会得罪选民,最后应该不会纳入费基,今天执政党二代健保最终版本揭晓,这个选项果然被拿掉。

事实上,这个“加税或不加税”的两难过程,在民进党也上演过。6日民进党主席蔡英文主持重大议题协调会报,会中针对民进党版二代健保拍板定案,主张在土地增值税与证交税上课征健保附加捐来扩大费基。

民进党团书记长潘孟安指出,当天参与协调会的10多位绿委都无异议,不过到了7日原定要表决二代健保当天,民进党团大会中,多位立委反对在证交税上加征健保附加捐,就是担心给外界加税疑虑,最后民进党把证交税拿掉,改为从证交税中提拨专款挹注健保。

为了选票,蓝绿都不敢轻易加税,不过既然要改革健保,就应实际面对问题。以扩大费基来说,国民党版将利息、股利、奖金、执行业务等收入纳入费基,表面上看来似乎较能符合公平正义原则,但实际对扩大费基有多少助益,值得商榷。

立法院民进党团干事长管碧玲表示,股利、奖金、执行业务等所得与景气有高度连动关系,景气如果不好,股利、奖金等所得也会跟着减少;此外,即使景气好,大股东可选择不领股利,以保留盈余形式留存在公司,如此政府也课不到这部分的费基。相较之下,课征健保附加捐是比较可行的方案。

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