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美夢想法案表決在即 非法移民學生期盼

11月30日,華盛頓特區 一個美國軍人招募中心,一群人呼籲支持「夢想」法案,這一法案提供童年時被帶到美國的非法移民一個申請合法身份的途徑。(NICHOLAS KAMM/AFP/Getty Images)

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【大紀元2010年12月02日訊】(大紀元記者秦飛綜合編譯)美國17歲的高中生安琪.古鐵雷斯(Anngie Gutierrez)希望成為一名法醫或醫學檢驗員,就像電視劇「CSI」中的角色那樣。但她與出生在美國的兩位弟弟和一位妹妹不一樣,因為她在危地馬拉(Guatemala,又譯:瓜地馬拉) 出生,而且是非法移民。

《華盛頓郵報》報導,數千名非法移民高中生和大學生正在遊說國會,向公眾推介,以吸引公眾對「夢想」法案(DREAM)——「開發、救濟、教育未成年移民法案」(the Development, Relief and Education for Alien Minors Act,簡稱「DREAM」,夢想))的關注,這一法案提供童年時被帶到美國的非法移民一個申請合法身份的途徑。古鐵雷斯的父母也是非法移民,他們在她8歲時來到美國。

參議院多數黨領袖、民主黨人瑞德(Harry M. Reid),本月早期在拉丁裔選民的支持下以微弱優勢在內華達州連任。而現任眾議院議長、民主黨人南希.佩洛西(Nancy Pelosi)也說將在這屆即將卸任國會上表決這一法案。目前表決日期是美國時間12月2日。

中期選舉之前瑞德曾在參議院提出這一法案,但被阻攔。移民權益倡導人和批評人士均認為在下屆國會中通過這一法案的機會很低。下屆共和黨佔大多數的國會將更致力於移民執法措施。一些共和黨議員已表示將否決「夢想」法案,因為他們相信這將為不法份子和罪犯提供赦免及合法身份。

法案給完成大學學業或從軍的非法移民學生提供了一條合法化的途徑。但目前正在考慮的不同版本法案根據年齡限制了適用人群範圍。美國軍隊長官呼籲能通過這一法案,其理由是有助招募新兵。

大量共和黨和民主黨議員曾支持這一法案,但經濟不景氣使公眾對非法移民態度轉變,導致很多共和黨員及一些民主黨員開始重新考量。

教育部長阿恩.鄧肯(Arne Duncan)說,奧巴馬總統希望動用「政治資本」來確保法案的通過。鄧肯說每年將有約5萬5千名年輕移民將從「夢想」法案中獲益。

反對者列舉了大量數據,說該法案將為數百萬非法移民鋪平合法化道路,並引起非法移民新浪潮。

阿拉斯加共和黨參議員傑弗..塞申斯(Jeff Sessions)上週警告他的同僚說,「夢想」法案將立即為210萬移民提供「綠卡」,這一數字將在十年內增加兩倍。他說該法案將為因簽證或婚姻詐騙、或醉酒駕駛的移民提供合法化途徑。

法案要求學生完成兩年的大學學業或軍警服務,來獲取有條件的永久居留權。但塞申斯說條件被設得太低。

《舊金山水星報》報導,據非黨派的移民政策研究所(Migration Policy Institute)統計,美國有約210萬35歲以下的非法移民有望通過「夢想」法案獲得綠卡,這些移民的四分之一以上在加州。但能達到所有要求的非法移民人數估計約有82萬5千人。

「夢想」法案要求潛在受益者完成至少兩年的大學或軍隊服務並光榮退役。申請合法居留權的人將獲得六年有條件綠卡,如果他們達到所有要求,而且沒有犯罪記錄,他們將能成為美國公民。他們也必須在「夢想」法案通過之前至少在美國連續生活五年。

為使中立的立法者更能接受這一法案,伊利諾州民主黨參議員迪克..德賓(Dick Durbin)在一週前提出了其它版本。其中一個版本把年齡限制從35歲降至30歲。

支持更高年齡層的捍衛者說,國會十年來一直爭論「夢想」法案,支持這一法案的「美國移民改革」成員舒亞..歐諾(Shuya Ohno)說,2001年首次提出「夢想」法案時表示支持的大學生現在已年近30或30出頭。很多人不能在自己選擇的領域內工作,甚至沒有工作,因為他們沒有合法工作的權利。

支持者說這一法案對從小被父母帶來美國的未成年人是件正確的事,從長遠來說也為經濟和社會帶來好處,因為它使已在美國接受教育的年輕人能合法工作、賺錢、為社區作貢獻,而無需懼怕被遞解。五角大樓認為這一法案是「招募工具」,非法移民目前被禁止參軍。教育家說它是高中生的學術獎勵,否則他們會因自己的身份而氣餒,特別是無法工作。

反對者說該法案是對違反移民法的家庭的不公平獎勵,任何特赦措施都會鼓勵更多非法移民來到美國。反對者也例舉了非法移民學生合法獲得同等聯邦貸款和勤工儉學計劃所需的開支。他們說幾年後,新的公民能申請家庭成員來到美國。他們也認為該法案的要求設定不夠嚴格。

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2010-12-02 7:50 PM
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