【大紀元2010年12月21日訊】（大紀元記者高紫檀綜合採訪報導）樓市調控，土地市場依然火爆，各地「地王」 （出讓土地單價或總價創歷史新高）頻現。12月19日晚，國土資源部發出通知調控土地市場，要求新「地王」產生後要2日內上報。21日，北京商務中心區核心地塊63億元成交刷新紀錄。
分析人士及專家並認為國土資源部的《通知》效果，稱其為重申舊政，沒有觸及地方「土地財政」，不能解決中國房地產市場的根本問題。
北京商務中心區核心地塊63億元成交刷新紀錄
中國中信集團公司21日以63億元人民幣的報價競得北京商務中心區（CBD）核心區Z15地塊國有建設用地使用權。這個價格刷新了北京單幅地塊出讓價格的新紀錄。
據鏈家地產首席分析師張月介紹，目前北京CBD核心區域商業寫字樓的售價均在每平方米3.5萬元以上。
本月7日進入最後評標階段的6幅地塊位於北京CBD核心區國貿橋東北角，北臨中央電視台新址，南臨建國路，是北京CBD最後一片成塊待開發土地。
各地地王頻出
在今年9月，就有地產巨頭公關部經理預測：「明年會是一個土地大年，有很多『地王』 將誕生。」僅過去不到3個月，「地王潮」提前到來。土地成交價高出出讓價的溢價率普遍超過50%，各地「地王」頻出。
繼12月7日北京CBD6幅地塊以最高報價238億元衝擊北京總價 「地王」後，12月9日，業貿投資有限公司又以16.2億元拿下上海趙巷鎮17號地塊，折合地價21865元/㎡，溢價率192%，使得上海市郊的公寓地塊地價首次突破2萬元/㎡，創造了新的記錄。
據中原地產統計，上週全國12個主要城市土地供應繼續維持高位，掛牌面積257公頃，較「二次調控」前平均水準增加46%；北京、廣州等7個城市上週土地成交面積達174公頃，較「二次調控」前平均水準增加11%。成交價格方面，溢價率超過50%十分普遍。僅在上週五，位於上海的寶山工業園區潘涇路東側、羅涇鎮B1-4兩幅住宅地塊，分別以86.7%和110%的高溢價對外出讓。
據大陸媒體報導，廣西南寧市2010年度最後一場土地拍賣會上，3宗曾經流拍的土地共拍出21.4億元的總價；武漢市一宗地塊拍出了8754.6元／平方米的樓麵價，刷新半個月前創下的記錄。
12月16日，在2010年廣州最後一次大規模土地拍地會上，國企保利和中海共拍下位於白雲新城的三塊宅地，前者甚至兩次刷新了廣州樓面地王記錄，樓麵價最高達到20605元/平方米。
此前11月25日，杭州西溪濕地附近的楊家牌樓A地塊，成交樓麵價高達25735元/平方米，刷新今年地價記錄；11月29日，溫州大學地塊出讓，土地樓麵價再次攀昇至3.7萬元/平方米。
武漢等很多的一二線城市當地也都出現了新的地王，或者在城市的某些區域和板塊出現了新的單價地王或總價地王。
國土資源部官員21日表示，近半個月來，一些地區地王、天價地在短時間內相對集中地重新出現，推動整體地價走高。
中共政府出臺了一些政策，試圖抑制房價過快上漲，包括提高購房首付比例、提高抵押貸款利率以及限制發放第三套房貸款等，但都沒有甚麼成效。
專家：調控未觸及根本 地方利益推動土地市場
面對近期各地土地成交價不斷創新高的現象，儘管國土資源部《通知》出臺，但眾多分析師及專家並不看好《通知》的效果。
華聲在線評論人紀卓瑤發表文章表示：地價過快上漲的緣由，我以為無外乎兩大因素。一個是房地產利潤率和房價市場預期太高，為地價過快上漲留下了巨大的空間。再一個是地方「土地財政」直接推動，現行的供地制度是「始作俑者」。地價過快上漲的核心是利益問題，許多地方已將土地視作生財的主要源泉，牟取和創造超值的土地出讓金及稅收已成為一些政府部門工作旋轉的軸心。
紀卓瑤認為，從國土資源部通知來看，除要求可能出現「高價地」的地區必須事前評估，溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的地塊在成交確認書籤訂後2個工作日內 上報國土資源部之外，大部份內容只不過是重申已有規定和制度，並未發現有甚麼實質性的舉措。可以想見，在「價高者得」土地出讓方式的當下，只要「地王」誕生的程式合法、公開透明，最終國土資源部恐怕不默認也難。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田接受大紀元記者採訪時直言，北京、廣州都再現新地王，全國各地也紛紛出現地王，說明中央的調控措施沒有能夠起到甚麼作用，也說明地方勢力，包括地方政府、各地分行、城市的開發商、央企的房地產公司等等，都肆無忌憚，也迫不急待，只管自己的利益，繼續推高房地產市場的基本價格水準，繼續抬高房市，保護自己已有的經濟利益，保護已經過熱的房市不垮。
謝田指出，中央政府的調控，落實到下面就變成了假調控、沒調控、失控。這是中共的制度和體系決定的。高層對崩潰的感觸和危機感比低層深重，低層對撈錢的緊迫感比高層直接，這似乎是中國目前的問題。
謝田認為，真正要解決中國房地產市場的問題，需要歸還財產權、土地所有權於民眾，需要取消國有房地產公司的壟斷，需要斬斷銀行和開發商的利益聯繫和合謀，這些看來都很難做到。過度危及地方的利益，也會造成統治集團內部結構的不穩定。
旅美經濟學者何清漣表示，從這個土地和房地產相關的政策以及購房者主要來源來看，都跟政府有關。相關政策是政府制定的，而且這個房地產置產的主要資金來源，無論從開發商還是從購房者的貸款來說，主要來自於銀行，銀行又是國家銀行，由政府來掌握著銀行貸款是松還是緊。政府要靠土地養，政府要靠房地產稅收養，銀行也要靠放貸才有利潤，樓市如何能不漲。
