張耀傑:有多少喪事被辦成了喜事?

張耀傑

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【大紀元5月1日訊】2010年是奇蹟年。除了曠日持久的西南大旱,沒有及時轉化為黨國體制的親民奇蹟,反而出現92歲老人下跪乞求修路送水的負面新聞之外;山西省王家嶺的特大礦難,被國家安監總局局長駱琳概括為兩個奇蹟:「一個是被困人員的生命奇蹟(指有115名被困礦工在井下堅持了9天得以生還),而更重要的一個,是事故救援的奇蹟:在黨中央和國務院的堅強有力領導下,決策部署和實施方案有力有效,山西省委省政府組織十分得力。」接下來,發生在青海玉樹的一場地震,更以據說是2000多人的生命代價,奇蹟般地展現了黨國體制把喪事辦成喜事的快速反應:地震發生12個小時之後,大批救援部隊就從空中和陸路開進震中。2008 年四川汶川地震發生後的眾聲喧嘩,更被成功管製為萬眾一心歌功頌德的統一口徑。

據相關媒體報導,4月22日,青海省5位廳局長齊聚玉樹,舉行高規格抗震救災新聞發佈會。青海省教育廳副廳長才讓太第一次正式公佈了震區學生的傷亡情況:地震波及63所學校,共計22019名學生。經初步統計,地震中死亡 207名學生。其中134人是在上學途中死亡的,73人是在校舍中死亡的。震區(玉樹縣及州府所在地)因地震坍塌的校舍36572平方米,佔震區校舍總面積的37.26%;未坍塌而結構受到嚴重損毀不能使用的校舍61574平方米,佔總校舍面積的62.74%。因學校校舍受損嚴重,玉樹震區的所有學校已停課,各受災學校處於無教室、無宿舍、無餐廳、無教材現狀,無法開展正常的教學活動。按照才讓太的說法,「校舍質量較好、地震宣傳、師生互助,是學生死亡率較小的三大原因」。

由此進行抽象意義上的理論推算,假如地震發生時,大批學生不是在上學的路途之中而是正在校舍中上課,震區學生的死亡率即使達不到37.26%的校舍坍塌率,也應該呈倍數遞增。才讓太所說的玉樹震區的校舍質量「較好」,並不意味著足夠好。從中央到地方的政府職能部門的職責所在,卻是把包括震區和非震區的所有校舍都建築得足夠好,以便把極端自然災害情況下的人員傷亡,降低到最低限度。至少在這一點上,所有的中國人都應該痛定思痛並且採取實際行動加以補救。借用溫總理2009年3月5日在「政府工作報告」中的話說:「實施全國中小學校舍安全工程,推進農村中小學標準化建設。要把學校建成最安全、家長最放心的地方。」

2009年5月1日,新修訂的《防震減災法》開始施行,其中吸取汶川地震的經驗教訓,明確規定包括校舍在內的已建和在建工程,「未採取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的,應當按照國家有關規定進行抗震性能鑑定,並採取必要的抗震加固措施」。同年8月9日,《中國教育報》報導說,經初步排查,青海全省中小學校舍總面積中,2000年前修建的校舍共有322.69萬平方米,佔校舍總面積的 59.2%。2001年後修建的校舍共有222.39萬平方米,佔校舍總面積的40.8%。2000年前修建的絕大部分和2001年後修建的部分校舍,均達不到抗震防震的法定要求。

從地震發生之後的實際情況來看,當地政府的職能部門雖然明顯加大了對於危舊校舍的改造力度,卻遠遠沒有依照《防震減災法》的法定要求,徹底消除在這次地震中100%倒塌的危舊平房校舍,從而導致許多教師和學生被直接掩埋在這種危舊平房的廢墟之中。以擁有3000多名學生的玉樹縣第三完全小學為例,該校位於玉樹州玉樹縣的州府所在地結古鎮,經此地震,全校80%房屋倒塌,僅有兩座新建的教學樓沒有倒下,200多名學生是被數十名教師徒手從廢墟中挖出的,其中有70多名學生遇難。

位於結古鎮新建路的玉樹州民族綜合職業學校,也是校舍坍塌最為嚴重的學校之一,同時還是溫總理於4月15日下午親自視察過的地方。該校的電教樓在地震中有一半建築粉碎性坍塌,許多學生被掩埋在倒塌的教室之中。32歲的女教師白措,地震前擔任該校09級幼師班的班主任,她的班上有14個學生被埋在教學樓的廢墟下遇難。該校的三層宿舍樓也是典型的豆腐渣建築,整體「坐下去」之後,變成了一層半樓高的廢墟,從中至少挖出了兩具遇難者遺體。

依據相關媒體的正式報導,僅位於結古鎮的玉樹縣第三完全小學和玉樹州民族綜合職業學校,死於校舍坍塌的學生人數,就遠遠超過了青海省教育廳副廳長才讓太所公佈的73人。當地政府官員把喪事辦成喜事的公然造假現象,由此即可見出一斑。

筆者曾經有過七年農村中學教師以及多年拍攝電視專題片的生活經歷,就筆者眼界所及,在中國廣大的城市和鄉村,最為堅固也最為豪華的公共建築,幾乎總是或擁有公共權力或壟斷公共資源的政府大樓、稅務大樓、銀行大樓、電業大樓、石油大樓、電信大樓、鐵路大樓、煙草大樓等等,救死扶傷的醫院特別是教書育人的學校,總是退縮在最為老舊破敗的建築之中。而在現代文明社會裡,中小學校舍總是被建設成為整個社會的「第一避難所」,不但可以用來保證學生們的生命安全,也可以將校園作為救災、避難之地。2008年四川汶川大地震之後,筆者寫過一篇痛定思痛的《一次災難就要換來一次進步》,寄希望於中國社會的文明進步,不要侷限於把壞事辦成好事、把喪事辦成喜事的正面宣傳;而是要通過堅持不懈的追蹤監督,確保中央政府下撥的建設經費,優先投入到學校、醫院、鄉村等最為弱勢也最需要資金的地方。沒有想到筆者的這一善良願望,在這一次的青海玉樹震區依然有效。溫總理所說的「要把學校建成最安全、家長最放心的地方」,至少在目前看來,依然是一個任重而道遠的理想願景,或者乾脆說是口惠而實不至的親民泡沫。

痛定思痛,但願無辜的學子不再犧牲於豆腐渣式的校舍之中;但願發生在大陸中國的自然災害及人道災難,不要總是被黨國體制打扮成為歌功頌德的喜慶之事。 (http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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