標籤:
【大紀元5月2日報導】－地質法專題報導之3（中央社記者謝君蔚台北2日電）北二高走山事件，使地質法立法進度備受關注，與國土保育相關的國土計畫法草案也已列為優先法案。一旦地質法通過公布地質敏感區，這些區域也將依國土計畫法列為國土保育區。
國土計畫法最早在民國82年開始研擬，因涉及限縮土地使用權、衝擊原住民權益，幾經修正仍未完成立法。去年88風災重創台灣，行政院決議儘速提出以國土保育為上位的區域規劃方案，作為災區重建指導原則。
地質法則是由經濟部在85年研擬草案，921大地震後，一度加快立法進度，在91年送進立法院審議，93年三讀通過，卻遭立委復議；經過8年，地質法草案至今仍在立法院。
這兩大法案「難產」的背景相似，都在10幾年前就開始研擬，也都因遇上重大災禍，才又再度引發關切。
不過，兩法主管機關和規範內容不同。內政部營建署長葉世文表示，如果地質法通過，公布「地質敏感區」，國土法可能會將這些區域列為「國土保育區」。
營建署官員表示，國土法草案會將土地使用分區、分級，例如分為「限制發展地區」、「條件發展地區」及「一般發展地區」等3類，並配合非都市土地使用分區進行重疊管制，以發揮上位指導功能。
不過，官員指出，有一些現行法令早已規定類似的土地使用細節，例如農委會主管的水土保持法，在國土法「限制發展地區」中也有「特定水土保持區」的類別；這類重疊部分需要跨部會溝通，建立橫向連結。
國土法草案已列為立法院本會期優先通過法案，葉世文表示，草案幾乎已完備，「應該是有機會通過」。
官員表示，為了推動立法，營建署依照立委、專家學者建議，規劃舉辦北、東、南區3場座談，加強和原住民代表溝通，凝聚社會共識，讓這項攸關國土保育與規劃的法案儘速三讀通過。
