【大紀元5月7日訊】(美國之音2010年 5月 06日報導)世界衛生大會(WHA)即將在瑞士日內瓦召開，台灣將循去年慣例以觀察員身份參與這次大會。不過民進黨人士質疑說，台灣的觀察員位階“等同於附屬中國的非政府組織”，並以此批評馬英九政府的活路外交使台灣的國際地位大為倒退。
*民進黨：台灣遭矮化*
民進黨主席蔡英文星期三在該黨中常會聽取了前外交部次長高英茂的專案報告，“馬政府之WHO推案策略”。蔡英文認為，台灣參與WHA的觀察員身份不屬於主權實體，而是等同於附屬中國的非政府組織，地位明顯遭到矮化。
民進黨發言人蔡其昌在會後轉述蔡英文的講話說，根據2005年中國與世界衛生組織(WHO)秘書處簽署的秘密備忘錄，台灣是以中國為宗主國的模式參與WHA，這是台灣自退出聯合國來國際地位的最嚴重的倒退。
蔡英文要求馬政府公佈推動參與WHA的談判過程，不能有違反民主的黑箱作業。
*外交部反駁**
對於民進黨的說法，台灣外交部官員提出反駁，表示台灣絕對不是以附屬於中國的非政府組織身份參與WHA，台灣的國際地位也沒有遭到矮化。
外交部新聞司副司長章計平在接受美國之音採訪時說，世界衛生大會目前有7個觀察員，它們是以加入的時間來排順序，並沒有所謂的NGO(非政府組織)這種類別的觀察員項目。
他說，世界衛生大會對台灣衛生署署長發出的邀請函上，用的稱呼是“部長”這個官銜，若是對非政府組織的邀請，就不會用“部長”這種稱謂。
章計平說：“去年和今年，世界衛生組織幹事長正式致函給我們的衛生署，用的是Minister(部長)，有正式的職銜，所以我們完全不是在中國大陸下的NGO(非政府組織)這樣的一個形態。我們是以Chinese Taipei(中華台北)觀察員的身份來出席世界衛生大會。”
章計平說，台灣以觀察員身份參與世界衛生大會，享有的權利和其他觀察員相同，可以平等發言、參與討論和取得文件，並沒地位有遭到矮化的問題。
*WHO將涉台資料列中國項下*
不過他也承認，在世界衛生組織WHO的網站和一些印刷品中，的確有涉及台灣的資料被列在“中國”這個項目下，外交部對此並不滿意，也會持續要求WHO加以更正。
章計平說：“WHO的網站上有不當的名稱來稱呼我們，我們當然會表達嚴正的關切和立場。我們會持續要求未來WHO的秘書處能夠全面的改善在網站上對我們所使用的名稱。”
高英茂在關於馬政府推動台灣參與WHO的策略報告中說，馬政府去年參與WHA的模式，使台灣被列在和國際紅十字會一樣的非政府組織類別，而不是和教廷同樣的非會員主權國家。
民進黨國際部主任蕭美琴也說，在WHO的出版資料中，台灣的花蓮、高雄、基隆和金門被列為中國的港口。
*WHO與中國的秘密備忘錄*
對於民進黨的質疑，台灣外交部星期三在其網站上發佈相關背景作出說明，表示台灣參與WHA的安排符合“尊嚴、自主”的原則，世界衛生組織WHO並沒有界定台灣屬於非政府組織類的觀察員。
有關中國與WHO秘書處簽署的“瞭解備忘錄”(MOU)，外交部說，去年台灣參加世界衛生大會的相關事宜，是由台灣駐日內瓦辦事處直接與WHO秘書處洽商安排，“已實質打破MOU的框架”，讓台灣得以提升國際能見度並享有發言權。
今年的世界衛生大會將在這個月17號召開。台灣外交部國際組織司司長章文梁4月中說，台灣將循去年慣例，由衛生署署長楊志良率團參加大會，並以觀察員身份在會中發言5分鐘，與國際社會分享台灣健保制度和國際醫療援助的經驗。(http://www.dajiyuan.com)
