罷工及停工對H-1B的影響

【大紀元8月7日訊】美國移民律師協會最近公佈了移民局東區服務中心(Eastern Service Center)主任1991年的一封備忘錄。備忘錄對移民法規中有關罷工或停工（Strikes and work stoppages）對H-1B的影響進行了解釋。這份備忘錄首先解釋了罷工或停工在甚麼情況下可能對H-1B產生影響。備忘錄又進一步解釋根據H-1B申請的不同階段，可能受到的不同影響。下面我將移民局的這份備忘錄的主要內容向大家做一個簡單的介紹，供大家參考。
　　
根據移民局的備忘錄，罷工或停工通常不影響移民局對H-1B的審理除非美國勞工部長(Secretary of Labor)對移民局專員（INS Commissioner）發出通知，證明H-1B申請工作的地方和行業（occupation）正在進行罷工或由於勞動糾紛而造成停工。勞工部的證明通知（certification）是基於在某地區某行業僱用外國工人將對美國公民和永久居民的工資和工作條件造成不利影響的結論。在勞工部長向移民局專員就罷工或停工發出證明通知時移民局東區服務中心通常接到移民局總部的通知，此時下面幾種情況可能發生：
　　
如果美國勞工部長向移民局專員發出此類證明通知，並且如果移民局正在審理通知中所涉及的地區和行業的H-1B申請，那麼移民局將拒絕（deny）此地區和行業的H-1B申請。
　　
如果在美國勞工部長向移民局專員發出此類證明通知時移民局已經批准了某H-1B申請，但獲准的H-1B工人還未進入美國，那麼該H-1B的批准將自動被暫停（automatically suspended）。如果該H-1B工人申請以H-1B身份進入美國，那麼該申請將被拒絕。
　　
如果在美國勞工部長向移民局專員發出此類證明通知時移民局已經批准某H-1B申請，並且獲准的H-1B工人已經進入美國但還沒有開始H-1B工作，那麼該 H-1B的批准將自動被暫停。移民局的備忘錄沒有說明在此情況下該H-1B工人是甚麼身份，能夠在美國呆多久等等。
　　
如果在美國勞工部長向移民局專員發出此類證明通知時移民局已經批准某H-1B申請，並且獲准的H-1B工人已經已經進入美國並且已經開始H-1B工作，那麼該H-1B的批准將繼續保持有效並且H-1B工人將繼續保持有效H-1B身份，無論該H-1B工人過去、現在或將來是否參與罷工或停工。換句話講，H- 1B工人一旦開始H-1B工作其H-1B身份將不受上述勞工部罷工或停工證明通知所造成的影響。
　　
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