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台12年國教還要等多久?

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【大紀元9月5日訊】 (大紀元記者江禹嬋台灣台北報導) 9年國民義務教育於1968年9月1日起開始實施,在之前的國民義務教育只到小學6年級,畢業後需考取初中聯考才能繼續升學。9年義務教育前6年為國民小學;後3年為國民中學,實施目的在於提高國民水準,不過,隨著時代變遷,推行12年國教的聲音與必要性便與日俱增。

如今的國中生幾乎都進高中職就讀,近20幾年來國內一直有延長義務教育至12年的聲音出現,但其計劃一再延宕,直至日前教育部所舉辦的「第8屆全國教育會議」,12年國教議題也尚未定案,許多民間教育團體不僅質疑,到底還要等多久?

政府:應逐步實施

對此質疑,總統馬英九日前表示,12年國教一定要做,但是必須要做好完整的準備工作,並採取逐步到位的方式完成,從實施公私立高中職齊一學費,明年外島、原住民免費入學,按部就班的規劃,屆時才能水到渠成。若準備工作沒做好又貿然實施,恐會衍生出諸多問題。

教育部次長吳財順指出,目前全國各地的高中職分布不均、素質也不整齊,主張教育改革應逐步推動,再擴大辦理較為妥當。

以學者的觀點來看,前中研院副院長朱敬一說,12年國教必須實施,台灣學生在應試教育上投入太多時間與心血,這樣的結構下犧牲的永遠是後段學生,有的從小學高年級就有學習落差,延伸到國中後就只變成陪讀,最後被選擇放棄,這讓台灣付出相當大的代價。

府院無決心推動

中華民國教改協會常務理事丁志仁表示,據他長期關注12年國教的發展,教育部絕對希望能盡快推動12年國教,但受限於每年200億的經費不知從何而來,直指是府院沒有決心實施罷了。

推動12年國教,主要目的就是拉平公私立學校費用差距,讓學生不管念公、私立學校負擔都很輕,進而使各地就學機會達到平均化,資源重新分配,這項條件即為12年國教的精髓。

不過此作法勢必引發洗牌作用,鉅大的資源重新分配後,首當其衝的即為享最多資源的高社經家庭,這也是目前最難推動的原因所在。一旦教育資源重分配,部分資源轉向補救教學,讓占多數學生以及後段學生較能獲得大量的照顧,而瓜分掉原本頂尖學生的資源。

丁志仁說,非都會區學生就學,本來就比都會區學生機會少,但是經由12年國教後,就學機會就會漸趨一致。也會讓非都會型高中職就學機會大量增加,加上公私立學費拉平後,低社經家庭享受到的教育資源自然得以提高,可避免資源過於集中,8成以上非菁英學生可因此受惠。

真正使府院不願意推動12年國教,就是上述所引發的資源重分配影響,和政府的思維是相反的,他們認為本來都會區以及頂尖學生、高社經家庭本來就該享受較多資源,也是12年國教遲遲無法推動最大原因之一。 (http://www.dajiyuan.com)

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