【大紀元1月12日報導】（中央社記者葉素萍台北12日電）爭議不斷的退休公務人員公保養老給付18%優惠利率存款，在總統府拍板定調「修法補正、落實瘦高官的宗旨」後，將再度修正，不過，屆時到底如何調整，恐怕又是爭議的開始。
18趴政策有其歷史背景，當時主要考量5、60年代公務員待遇微薄，加上通膨不斷，很多公務員退休後生活無以為繼，民國49年政府首度訂定優惠存款政策，當時存款利率比照1年期定期存款利率再加50%計算，但銀行利率幾度起伏，72年政府將優惠存款利率最低下限固定在年息18%，但對比銀行利率逐年降低，18趴成為外界攻擊政府獨厚公務員的箭靶。
被當成箭靶的公務員，也委屈萬分，因為84年7月1日以後擔任公務人員的人，都已不再適用優惠利率存款，也就是說，絕大多數現職的公務員根本享受不到18趴，卻得背負罵名。
政府在84年7月1日開始施行「公務人員退撫新制」，取代18%優存制度，只有84年6月30日前的年資才可以計入優存；民進黨執政時期，曾在95年間改變優存採計公式，很多公務員優存額度縮減，但因為基層減得比較多，高層減得比較少，引發「肥高官、瘦小吏」批評；馬政府去年通過新版18趴改革，在公務人員退休法修法時，首度將18趴法制化，今年1月上路。
現已施行的18趴新制，所得替代率訂在75%到95%之間，計算方式也有所不同，不再計入「主管加給」等薪資，對於現行約6.4萬名辦理優惠存款的人來說，其中1/3較為「不利」，但2/3較為「有利」。
但因為部分公務員可以享受較高的優惠存款額度，趕著回存，消息曝光後，18趴爭議再起。此外，當初想要「瘦高官」的修法美意，也因為卸任副總統連戰與李元簇這兩個指標性人物可優存額度增加，引起質疑。
總統府定調18趴應再修正，以落實「瘦高官」的意旨，包括設排富機制等，但已經爭議多年的這個制度，未來要怎麼改，恐怕先要有一套完整的論述，向社會解釋清楚並經過充分討論，否則難保爭議未解的同時，又引發其他質疑。
