周曉輝:英國政府曬的賬本讓中國人好羨慕!

周曉輝

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【大紀元2011年01月18日訊】近日,在網上看到了09/10年度英國政府各部門財政支出的結構圖。結構圖中的數據是由英國財務研究所(Institute of Fiscal Studies)與英國《衛報》編輯團隊通過對英國09/10財年財政開支進行經濟學分析後得到的,同時也兼顧了通貨膨脹率與緊縮率。

從結構圖中,我們可以看到09/10年度英國財政總支出是6692.6億英鎊,比上一年度增加了4.7%,各部門的支出如下:英國工作和年金部1561.5億,國防部446.3億,政府及地方政府部門398億,稅務與海關總局389億,衛生部1158.5億,商業、創新與技術部(包括高等教育)262.5億,外交和聯邦事務部22.4億,內政部110.8億,金融穩定(包括財政部)406.5億,下院4.5億,國家統計局2.1億,國際發展部70.9億,文化傳媒與體育部69.7億,內閣辦公廳78.8億……

結構圖中不僅列出了各個部門的總開支,而且還列出了每個部門的具體開支情況。比如英國工作和年金部所花費的1561.5億中,行政費用為65.7億,福利支出為1477.7億;在1477.7億的福利支出中,國家養老金669億,住房補貼199.8億,殘障補助189.8億,低收入補助金83.4億,退休金信用82.3億,無工作能力補助者補助67億,求職者津貼36億,冬季燃料費27.4億,產假福利17.8億,75歲以上電視許可5.5億。

毫無疑問,英國政府曬的賬本不僅讓英國老百姓瞭解了自己所納稅款到底用在何處,而且這樣的透明也加深了老百姓對政府的信任。如果老百姓有疑問,大可提出,財政部會及時給予反饋。這樣的政府怎能不讓中國人羨慕?!

事實上,早在2009年英國財政部就在著名社交網絡twitter上註冊了官方帳號@hmtreasury,並在第一時間將財政動向在互聯網上公佈,內容涉及所有財政事務,政府花費也是其中重點。最近的一批消息中,財政部在11月19日向它的16000多名關注者公佈了月支出超過25000英鎊的消息。與此同時,財政部也利用著名的圖片共享網站flickr公佈政府財政信息,並對其中的熱點議題和重要開支進行進一步闡釋。

與英國政府如此曬賬本不同,中國財政部對於政府的支出往往是語焉不詳。比如去年12月10日財政部公佈了前11個月中國財政收支情況,財政收入為76740.51億元,比去年同期增長21.1%;財政支出71592.9億元,比去年同期增長27.3%。不過,對於老百姓最關心的支出情況,財政部的清單並不詳細,只是列出了諸如教育支出、社會保障和就業支出等大項目,至於具體支出,大概屬於「老百姓不宜」。

再如,今年1月初,一份22頁的部門支出預算在深圳公佈,此前,財政部也公佈了2010年前11個月各級政府支出。引人關注的是,其中最大的一塊份額是未能明確去向的「其他支出」。

中共政府不敢像英國政府那般曬賬本的原因當然是「其他支出」不好說,不可說。比如每年超萬億的「三公」消費,如何向公眾交代?如2007年,公款吃喝3700多億元,相當於「吃」掉了中國全民的義務教育經費;公車消費4000多億元,相當於「碾」掉了中國大多數人的醫療、養老金;公款出國3000多億元,相當於「游」掉了中國低保資金。

此外,根據中組部曾經做的調查,幾年來中共高幹家屬、高幹子弟移民海外,包括香港和澳門在內的一共108萬人。且按最低每人帶出去30萬美元(合200萬元人民幣)計算,就是2.16萬億!事實上,要移民海外,這點錢遠遠不足以維持他們奢華富足的生活和無憂無慮的後半生。有統計指出,108萬高幹家屬,每人盜走的錢財至少可以教育1000個中國兒童長大成人。

有著這麼多蛀蟲的中共政府,當然不敢公示是如何糟蹋老百姓的錢的。自然,有了這諸多無所顧忌糟蹋老百姓錢的黨官們,老百姓的生活才變得越來越糟糕。其實,歸根結底,正是這一黨專政、沒有人監督的制度才造成了中國老百姓無盡的苦痛。如果有了像英國那樣老百姓可以隨時監督的政治制度,不僅政府的財政會透明,老百姓也可以過上揚眉吐氣的日子的。@

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