【大紀元2011年11月13日訊】（大紀元記者文華綜合報導）11月10日，美國國務卿希拉里‧克林頓就美國的亞太政策發表演講時，將台灣形容為「一個重要的安全與經濟夥伴（an important security and economic partner）」，這是美國高層官員首次如此公開明確的將台灣定位為安全夥伴，特別是在「放棄台灣」的呼聲不斷出現的情況下，此舉再度表明美國的官方立場。
台灣是美國的重要安全夥伴
這是奧巴馬政府宣示重返亞洲以來，首次公開提到台灣在安全問題上的定位。希拉里的用詞與過去的講話相比也有所不同。她在十月外交政策期刊上發表美國的亞洲政策這篇重要專文時強調，未來10年美國最重要的任務之一是「將外交、經濟、戰略等實質性的投資鎖定在亞太地區」，但對台灣隻字未提，這次不僅增加台灣，還提升至「安全夥伴」的角色。外界分析，這顯示面對中國崛起，美方在構築新安全戰略上對台灣有新的定位，而這與美國長期對台政策是一致的。
希拉里表示，美中關係是最複雜和後果深遠的，美國無意圍堵中國，美國希望與中國加強對話，包括在美中戰略暨安全對話中，就網絡安全議題進行坦誠且公開的討論。美國將積極發展和中國的正面及合作關係，但也鼓勵中國進行政治改革，希望中國尊重國際法並創造一個更開放的政治制度，終止對外國公司的不公平歧視。
奧巴馬的亞洲之行讓人們看到，20世紀美國與歐洲盟友成功建立跨大西洋體系，現在需要建立一個跨太平洋體系，美國主倡的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」（TPP）正是這一努力的結果。APEC會後，奧巴馬出訪了澳洲，希拉里則前往菲律賓和泰國訪問，兩人將在印度尼西亞的東亞峰會上會合，這顯示美國重視亞太地區。TPP目前有包括美國、新加坡、澳洲、新西蘭等9個經濟體，日本亦將加入TPP談判。日本加入後，TPP成員的GDP將占APEC成員的62%，佔全球的35.5%。目前中國官方對TPP的態度甚為低調。
美學術界「棄台保台」爭論不休
儘管多年來美國一直堅持「台灣關係法」及「美對台六項保證」，但近年來隨著美國經濟的衰退和中國大陸的經濟發展，美國學術界出現了不少「拋棄台灣」的呼聲，尤其是2011年美宣佈對台軍售前後，各種「棄台保台」的激辯就不絕於耳。過去這種爭論大多圍繞地區及國家安全，而最近轉向經濟角度，向奧巴馬建言要拋棄台灣保美國經濟。
《紐約時報》11月10日發表《拯救我們的經濟，拋棄台灣》（To Save Our Economy, Ditch Taiwan）的文章建議奧巴馬同中共領導人展開協商，以美國停止對台軍售與援助、提前終止「協防台灣」至2015年的公報，換取「一筆勾銷」目前所持美國公債，如此一來，才能挽救美國經濟，甚至確保奧巴馬的連任之路。文章引用美國前任參謀長聯席會議主席馬倫（Mike Mullen）2010年話說：「對國家安全構成最大威脅的是國債。」認為奧巴馬應該弄清楚「今天美國的就業及財富遠比軍事能力更為重要。」
文章稱，目前兩岸現狀也很危險：如果台灣民族主義者政客決定宣佈獨立，或如果北京鷹派人物對等待同台灣整合興趣不大，開始採取武力收復台灣，美國將很快被拉入數百萬億美元的戰爭。作者坎恩（Paul V. Kane）曾任哈佛大學國際安全研究員，他猜想，如果中美就台灣問題達成協議，北京會順勢被迫結束對伊朗、朝鮮和敘利亞等國的政治和經濟支持，這種協議無異於一個遊戲規則的改變者。但作者也清醒認識到：「對這種協議，美國國會肯定不同意，批評人士也會認為很不實際或很荒謬。」
不過也有很多學者堅持認為美國應該加強與台灣的聯盟。如喬治敦大學教授唐耐心（Nancy Tucker）和國際暨戰略研究中心資深研究員葛萊儀（Bonnie Glaser）認為，「對台軍售反而促進了兩岸互動和問題的解決。」過去兩年美對台軍售價值已達180億美元，兩岸關係明顯正處於最佳狀態。他們認為，美國絕對不能姑息中共，不能以犧牲台灣提升同大陸的關係。拋棄台灣反而會傷及美國在台商業機遇，不利於台灣在亞洲擔當民主模式這一重大角色。
11月12日，美國眾議員羅艾斯在一場演講中也表示，「棄台論」太天真，誤解了美台關係在亞太區域所扮演的角色，也忽視美國在亞太區域促進台灣民主所做的示範性角色。對於幾乎平常化的對台軍售及北京威脅的循環不斷，目前各方都認識到，中美關係和兩岸關係中的美國元素已經進入了「變動期」，未來如何發展，是人們關注的熱點。
（責任編輯：貝利）
