【大紀元2011年11月21日訊】（大紀元記者唐文綜合報導）近日甘肅校車慘案的討論繼續發酵。每年大陸官車消費800億元，但大陸合格校車幾乎為零，很多是不合格的改裝車甚至是「報廢車」。最近一年來，中國大陸校車傷亡事故總量甚至超過報導的黑煤窯礦工死亡數量。相比於美國校車是「最安全、最有特權的公車」，有學者表示，「殺死孩子的是冷血的教育制度」。民眾網絡跟帖表示，「與其說是教育制度問題，不如說是整個體制的問題！」
校車事故傷亡超黑煤窯
11月16日上午9點40分左右，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮，一輛大翻斗運煤貨車與當地一輛幼兒園接送車迎面相撞，目前這起事故已經造成21人死亡，其中19人為幼兒。據甘肅省慶陽市安監局通報，發生事故的麵包車荷載9人，實載64人，涉嫌嚴重超載。
11月19日，中國教育學會學術委員會委員袁桂林在央視《新聞週刊》欄目中表示，最近這一兩年，校車安全事故明顯的變化是頻率增加，頻頻發生；不完全統計，最近一年來，因為校車問題的傷亡事故，總量要超過中國報導的黑煤窯的礦工的死亡數量。
符合規定校車幾乎為零
據亞心網報導，甘肅校車慘案發生後，11月18日，烏魯木齊教育局會同自治區教育廳檢查組，對烏魯木齊天山區、水磨溝區轄區內幼兒園校車進行專項檢查，結果沒有一所幼兒園校車達到國家規定標準。亞心網記者從烏魯木齊教育局保衛處瞭解到，部份幼兒園或私立學校設有校車，基本都是普通的大巴或中巴車，在首府，符合國家規定的校車數量幾乎為零。
烏魯木齊教育局副局長劉軍說，首府城區內的公辦中小學生為就近入學，學校不配備校車，部份農村區域也都實行寄宿制，有少部份的學校有校車接送學生，校車使用較多的多為民辦學校及幼兒園。
據《揚子晚報》報導，陝西咸陽市地方當局在甘肅案發後展開全市校車安檢專案。直到2010年底，全市登記造冊的校車有153輛，只有3輛真正達到國家標準。
據自由亞洲電台報導，貴州省貴陽市金陽新區管委會購買了5輛「美式校車」，但讓人意外的是這5輛校車並沒有用來接送學生，而全是用來接送老師上下班。金陽新區教育局的工作人員表示，許多老師家都住貴陽老城區，必須首先保證老師每天能夠準時來學校上課。而學生都是由家長送到學校。至於以後會不會用來接送學生，還需要上級的決定。
大陸校車經費嚴重不足
雅虎中文網報導說，發生校車事故的大都是一些私立的學校，或者是一些農村地區的學校。造成這種現象的背後是教育資源、教育經費的不均衡，公立學校、條件好的地區佔據了較好的教育資源，佔有大頭的教育經費，而這些私立學校或是農村地區則顯得十分艱難。大多數地方的校車都由民間力量承擔，實行市場化運營。在河北省的接送學生車輛中，個體私營有8,000餘台。
報導表示，中國大陸教育經費投入占GDP4%一直都沒能實現，至今「欠賬」超過1.6萬億。衡南送學車墜河慘劇發生後，其校長接受採訪時稱這個覆蓋了大約6,000人口的學校，每年的教育經費僅僅只有300塊錢。而且由於幼兒教育沒有納入義務教育範疇，政府投入不足，尤其在校車這塊更是鳳毛麟角。校車問題的本質，還是「教育欠賬」問題。
大陸官車消費一年800億元
中國汽車工業協會日前公佈的全國海關統計數據顯示，去年中國大陸進口各類汽車81.36萬輛，同比增93.3%，累計進口金額306.40億美元，同比增99.7%。而去年中共政府採購汽車金額攀昇至800億元，占總採購規模的14%，平均年增速超100億元。公車也越來越豪華，有調查顯示網友印象中最常見的公車品牌，奧迪的選擇比例最高，占56.8%，其次是「大眾」（29.6%）。「奔馳」和「寶馬」分別有4.6%和2.3%的人選擇。唯一的國產品牌「紅旗」，只佔6.8%。
據國家財政部、國家發改委和國家統計局調研數據顯示，中共黨政機關及行政事業單位公務用車總量為200多萬輛，每年公務用車消費支出1,500億元~2,000億元(不包括醫院、學校、國企、軍隊以及超編配車)，每年公務用車購置費支出增長率為20%以上。
據估算，平均每個縣配備300輛農村地區校車，花費3,000萬元，中國全國1,600多個縣，總花費近500億，相對於每年10萬億元的財政收入，這筆錢不算多。有人測算過，現在中共政府機關每輛公車，購置成本平均約為22萬元，每年的維護和運營費用約為10萬元，全國共有公車超過200萬輛，可以說，減少一輛公車，就可以增加兩輛校車。
美國校車：「最安全、最有特權的公車」
據瞭解，在絕大多數國家，對公車的配備及使用都有非常嚴格的範圍。一般只有內閣部長可以配備專車，但也僅限於執行公務。近一兩年德國、法國都曾出現政府部長因公車私用，迫於社會輿論壓力而辭職的事情。雖然美國政府只有極少數核心官員有公車，但美國政府卻有很多公車–校車就是公車，這是財政開支中很大的一塊。
美國校車的「待遇」與警車、救護車、消防車是一樣的，甚至優於救護車和消防車；司機把車身上「停」的牌子往外一扳，後面的車子就會像看到紅燈一樣，自覺停下來。貿然超車，嚴重時還會丟了駕駛執照。
在美國校車並不由學校配備，而是採取商業經營的辦法，由校車公司按學區統一調度和管理，承擔各個學校學生的接送任務。資金主要通過發行市政債券籌集，同時各級政府財政對校車產業給予補貼。根據統計，美國政府平均每年要為一個正常孩子坐校車支付520美元，為特殊兒童支付2,400美元。僅1995~1996學年數據，美國學區在校車服務上的年度花費就超過了100億美元。
美國擁有世界上最完善的校車標準。在《聯邦機動車安全標準》中有60項針對機動車的標準，這其中有4項是專門針對校車的。在這種高標準下，美國校車由專業廠商製造，質量高，造價昂貴，有「客車的設施、卡車的骨架」之稱。美國全國有超過500部校車法規，用於保護校車特權和保障校車乘客的安全。其中很重要的一條就是嚴格禁止超載，美國校車司機超載不僅會丟掉工作，嚴重的還要負刑事責任。
目前，美國大約有4,350萬從幼兒園到十二年級的學生，每天有近50萬輛校車運送超過2,500萬名學生。相關數據顯示，美國平均每年只有5名學生在校車事故中死亡，而且這些事故都與重大災害有關。與之相比，每年有800名學生在乘坐其他交通工具上下學時死亡。在美國，百萬公里事故發生率校車僅為0.01，火車為0.04，飛機為0.06，其他公路車輛為0.96，校車的事故發生率是所有交通工具中最低的。
中國校車：很多是「報廢車」
反觀中國，鮮有正規校車。所謂「小車」多是經過改裝的廂型車、中客車、大客車，甚至包括被稱為「三輪大篷車」的三輪電動摩托車。
中國客車網記者不久前專訪大陸一客車企業高管，該高管說：「對於我國校車市場的未來，我深表擔憂！因為我們缺乏相應的文化，目前很多學校用的是報廢車，有的租黑車，有的校車司機責任意識不強，還有的校車嚴重超載……據公安部2009年數據，我國每年有超過1.8萬名14歲以下兒童死於道路交通事故，兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。」
據有關部門統計，中國大陸平均每41秒鐘就會發生一起車禍，每天有近40名中小學生死於道路交通事故。
「殺死孩子的是冷血制度」
大陸學者、《財經報刊》特約評論員徐昌生11月18日，發表博客文章《殺死孩子的是冷血的教育制度》表示，「胡亂責怪指鹿為馬，把私立幼兒園與超員視同與超載作為車禍的主要原因的那就過於簡單粗糙……現行的教育制度在這些孩子面前早已是冷酷無情，盡然它們口頭上說這些孩子是祖國的花朵，可是本質上是嚴重歧視這些農村的孩子，它們毫不猶豫地斬斷了大部份農村孩子的進城夢想。」
文章最後說：「當聽到甘肅校車事故的新聞時，我就在想，要不了幾天，教育部門肯定又會在全國範圍內開展校車安全整治的活動，到時，不知道有多少民辦學校會撞在他們的槍口上，不知道又有多少無辜孩子的讀書會受到影響，結果上網一查，發現自己OUT了，教育部在出事的當天就下發了整治通知，動作真是神速驚人。不過，我總覺得這是一場賊喊捉賊的遊戲！」
徐昌生的這篇博客文章三天不到時間被點擊閱讀57,000餘次，跟帖評論逾440條。網友「w-d-p1985」跟帖表示，「是制度的問題不是教育制度的問題」。網友「風の方向」跟帖說：「與其說是教育制度問題，不如說是整個體制的問題！」
大陸時評人童大煥11月17日發表博文表示，中國的GDP總量儼然已經是世界第二，中國財政對孩子們的投入卻遠不如一些貧窮落後的非洲小國，他質問：「為甚麼孩子們的交通工具如此簡陋，為甚麼孩子們坐不起不超載的車和船？甚至，為甚麼個別地區的孩子們，要手腳並用攀著巖壁、像蜘蛛俠一樣行走在上學和回家的道路上？」「我們的官僚體系，又是一種怎樣的鐵石心腸的封閉運行體系？」
(責任編輯:貝利)
