大陸科研亂象多 經費僅40%用於項目

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【大紀元2011年11月07日訊】 (大紀元記者高紫檀報導)中國大陸科研腐敗嚴重,靠拉項目賺錢,將科研資金以各種名義據為已有、財務部門幫忙做假帳等亂象紛呈。據中國科協調查顯示:國內科研資金用於項目本身僅佔40%左右,大量科研經費流失在項目之外。

拿到項目憑關係

11月7日,中國科學院一位教授肖致和(化名)對大紀元記者說,中國科研腐敗問題是很多,主要集中在能拿到很多項目的人。

「政府的一些研究項目,肯定有關係才能拿到。」對於這些關係,肖致和透露,一些有名的專家往往擁有很大的便利。

肖致和舉例說,比如,同一個項目有很多人同時申請,那麼就要請一些專家來評,名義上專家評選是擇優選擇,實際上專家們互相之間對關係戶評得好一點,也就相當於把項目給分了。

另外,科研項目申請也有一個項目指南,實際上這個項目指南也是某些有名氣或者有關係的專家寫的,當然他們會偏重他們自己的研究方向,有利於申請項目。

肖致和也承認,目前有一些人科研能力不行或並不搞科研,但關係或交際能力很強,每年可以拉很多項目,靠吃項目賺錢。「實際上,國內拿到項目多的,大部份沒有時間搞科研了,都去拉項目去了。」

肖致和說,這些人搞所謂的「團隊」,他們拿到項目就分給其他人去做,不用他來完成。

「在科研圈內,這叫『項目老闆』,而且有些人就是專門跑項目,然後再與別人吃回扣。」一位知情人士說,一般項目老闆和駐京辦關係密切,因為要靠駐京辦打頭陣,與部裡牽線搭橋。

55歲的中南某大學駐京辦主任肖文凱對大陸官方媒體披露:都說高校駐京辦跑項目,跑錢,其實跑得最厲害的還是搞科研的。表面是為了項目,實際都是為了錢。

科研經費腐敗招數多

肖致和說,一般項目拿到了,費用怎麼使用都是項目負責人說了算。一般情況下會通過各種名目變成可以自行支配的現金。

據中國經營網報導,科研經費的腐敗有幾種慣用方式:首先是吃回扣,只需500萬價格的儀器設備,以800萬或者1,000萬購買,多餘的錢已輾轉進入個人卡號;其次,以科研需要的名義購置汽車房產,項目結束後就據為己有;再次,自己成立公司,拿科研經費作股份;或者,就是以考察的名義出國或到各地旅遊消費。

「考察、學術交流是科研圈最慣用的伎倆,且專門挑沒有去過的地方考察。」中國社科院西部地區某研究所任高(化名)說,在國外隨便找個學會以考察名義或學術交流方式發個邀請函,太簡單不過了。

肖文凱表示,交項目的時候,大家都想盡辦法花錢,因為如果錢花不完,下一個項目有可能就拿不到這麼多錢了。「來了錢,扣掉10%,蓋個章再給你。」一位不願意透露姓名的北京某高校材料工程系副教授說:「高校就像一個菜市場,科研人員就是包了其中一個攤位,進賬出賬從那裏過。」

此前,中科院候選院士段振豪被舉報利用科研經費包情婦,隨後被刑拘的案子轟動一時,但上海交通大學數學系副教授姚衛紅在接受《中國青年報》採訪時認為,這種腐敗不算甚麼,會讓許多科研「碩鼠」笑掉大牙。

一次課題經費申請告捷的慶祝宴讓姚衛紅記憶猶新。酒酣之際,宴會主角向大家透露了一則驚人的消息——自己的個人資產即將突破千萬元。

這位工科教授年薪只有15萬元左右,哪來這麼多錢?姚衛紅很是不解。這位教授私下告訴她,自己和某主管科研經費的部委官員很熟,項目來得容易,錢也就來得容易了。譬如一次學術研討會的預算是10萬元,這位教授「省吃儉用」只花了4.5萬元,找熟人湊好10萬元的發票,剩下的5.5萬元就進了自己的腰包。

監督機制難被認可:安排女色 專家簽字

科研經費的使用,也並非沒有監督。不過,肖致和並不認可監督的作用。

肖致和說,現在一般從科技部拿到的項目多,說是有審計,但本身審計也都有貓膩,有時研究所裡的財務人員也幫忙做一下假帳。

中國經濟網報導稱,有的科研單位,甚至在做賬的時候,為圖方便,連發票都由會計師事務所幫忙購買,最後雙方以不等的名義進行分贓。而會計師事務所的會計師在外接私活、幫科研人員做假賬亦然是公開的方法,只是每次做賬成本都在萬元以上,事後還要求分百分之幾的好處費。

「當然,驗收的時候每個專家都要打點,一般是1,000~5,000之間不等,負責項目驗收的專家只要有一個不簽字,項目就無法過關,明年再申請項目就更困難了。」任高說,她就曾經遇到不簽字的專家,給錢不要,送甚麼都不要,最後給他安排了女色,才肯簽字。

業內人士:真正搞科研的人不是很多

說起科研腐敗,肖致和也表示出無奈一面,他說,作為研究者來說,目前工資非常低,按工資來講,教授每月才有四、五千元,而且助手勞務費的支出計劃也非常少。「所以好多人沒辦法,用各種名義將科研資金變成勞務費,比如報銷一些差旅費等。」

肖致和透露,目前國內申請項目,真正搞科研的人「應該說不是很多。」

中國科協一項調查顯示:科研資金用於項目本身僅佔40%左右,大量科研經費流失在項目之外。

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