貌強:緬甸政府對昂山素姬與非緬族眾原住民的策略

貌強 Maung Chan(緬甸華族)

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【大紀元2011年11月08日訊】賽萬賽(Sai Wansai)是撣民主聯盟秘書長(General Secretary of Shan Democratic Union),早期也跟我一樣留學德國——他在德國大學攻研政治學。他治學嚴謹,講話引經據典,重視消息來源——渾身洋溢一絲不苟的學者風度!

以下賽萬賽=賽,貌強=強。

強:總統登盛最近滿頭大汗,日夜忙得不可開交。

賽:他想儘快修改「政黨註冊法」,讓昂山素姬領導的民盟NLD重新註冊,合法參加今年年底的議會補選——這可為其政府的合法性,大大增分也!

強:昂山素姬是個樸實學者,緬甸佛國鮮花,不知人間奸狡險惡,忘掉知人知面不知心的警世良言。眾多小人包圍著她,今天說「苦心安排修改政黨法——大赦她與民盟」,明天說「好心好意讓她領導民盟——放開手腳大展宏圖」………

賽:她目前真的處於進退兩難困境。說YES!順從登盛政府「苦心安排」?………但人家說說而已,就在看她回報多少。要知道修改案最後必須登盛簽字才有效。她說NO!拒絕政府「好心好意」嘛………不僅她自己的人身與言論自由、媒體見光度等難保,連民盟的合法前途也眼睜睜被斷送了!

強:昂山素姬必須學緬甸將軍們皮笑肉不笑,陰謀陽謀顧左右而言他了。

賽:她當然也藉故逃遁——不斷推說「政黨法」未修改未公佈,她和民盟全體黨員不能合法聚會討論。非常Sorry!非常Sorry!

強:緬甸將軍們會不會怒從心中起,惡向膽邊生呢?他們不是吃素的!

賽:2008年憲法的政黨法鐵定「被判罪者不得參加政黨」——這是針對昂山素姬量身製作的。如果現在要對症下藥,就必須大赦被判罪的昂山素姬與違反政黨法的民盟——那就等於「恩賜」昂山素姬領導民盟去重新註冊。你說得對,緬甸將軍們心狠手辣,半世紀殺人如麻,如果她不是國父昂山的掌上明珠,如果她不是深獲各族人民愛戴與國際社會的關懷,早就亂槍亂刀送她去見亡父了!

強:哎喲媽媽!皇恩浩大喲!

賽:若昂山素姬民盟順從、屈服、聽話¬——那等於她與民盟踐踏他們自己神聖莊嚴的2009年大金塔宣言與歷來所主張的民主準則了。

強:獨裁將軍們會掩嘴偷笑,指著大金塔宣言與民主準則,嬉皮笑臉說:看她他們出爾反爾,自打嘴巴!以其矛攻其盾——真爽快!

賽:在責任感、道義、彬龍協議精神等多重政治道德壓力下,昂山素姬真的寸步難行,更進退兩難也!

強:輕易修改「莊嚴神聖」的2008年憲法,不也是出爾反爾,自打嘴巴?

賽:緬甸將軍們一手製造的2008年憲法,其政黨註冊法針對昂山素姬「量身制作」,他們操縱「全民公決」,強壓人民「尊重與遵從」——本來已遭全國謾罵,現在自己按本身需要,妄想隨意改,當然會被國內外大吐口水,嗤之以鼻!

強:2008年憲法內不少條款 「真豈有此理!」。

賽:對極了!

1.軍方霸佔著政治領導權——真豈有此理!
2.軍隊總司令有權在聯邦議院、地方議院、國會委任25% 軍方代表——真豈有此理!
3.國防與安全委員會永屬軍方機構——真豈有此理!
4.國防與安全委員會擁有行使國家主席的權力——真豈有此理!
5.不用選舉,軍方就霸佔著政治領導權與25%國家重要職位——真豈有此理!

強:軍方機構國防與安全委員會也可代國家主席發言或頒布命令——這不是赤裸裸的槍桿子出政權?緬甸將軍們這麼橫行霸道,這麼唯我獨尊——簡直就是緬甸太上皇!

賽:上述數個條款,真的非修改不可!但要修改這些憲法條款,卻被緬甸將軍們在2008年憲法上預設了三大難關:

*第一關——必須徵得75%以上的人民議員贊成票。
*第二關——必須進行全國公決。
*第三關——必須獲得50%以上有投票權的公民贊成票。

你看!要發展民主、要進行改革,千山萬水、困難重重——談何容易!

強:粉墨登場的登盛政府,一心想拉攏昂山素姬與民盟為己效勞。

賽:明眼人可一眼看出昂山素姬與民盟:

1.可幫助登盛政府多取得國際的信賴。
2.可幫助提高登盛政府的合法性。
3.想遏制中國的美印日歐若滿意,可能撤銷對緬甸的制裁,並給予各種援助。

強:現在登盛政府和反政府的克欽軍、撣邦軍、克倫軍談談打打。你們非緬族眾原住民的希望與立場是什麼呢?

賽:1947年2月彬龍會議上,昂山將軍允諾建立各族平等的聯邦制政府,因而各獨立邦才自願加入緬甸聯邦。1947年7月19日昂山將軍被暗殺後,大緬族主義政客們繼承了英國殖民衣缽,用貌似聯邦制的中央集權制,欺騙性統治了我們非緬族原住民十多年。為了終止緬族非緬族的衝突,平等共建真正聯邦,非緬族眾原住民希望修正2008年憲法,比如,下列大緬族主義統治階級的霸道條款要不得:

*唯聯邦總統有權由地方議會或國會代表中選拔、任命、指定有關邦或地方的首席部長。

*有關邦議會或地方議會不得拒絕接受聯邦總統任命的邦或地方首席部長——除非能清楚證明該首席部長不合格。

*如果聯邦總統任命的首席部長不被有關邦議會或地方議會接受,聯邦總統有權再任命另一首席部長。

*安排7地區(Region)與7 邦(State)地位相等——明顯地一筆勾銷了7個非緬族邦的自決權。樹立大緬族主義要的中央集權制,排除了非緬族原住民要的地方分權制。

強:記得上世紀50年代末60年代初,非緬族原住民領袖們在仰光公開聚會,公開要求實現昂山將軍在彬龍會議所作的承諾——建設各族平等的真正聯邦制。鬧得大緬族主義者驚慌失色,坐立不安。奈溫為首的大緬族主義將軍們更暴跳如雷,1962年3月2日就藉口「為了防止聯邦的瓦解」而政變奪權。緬甸獨裁將軍們連假聯邦制都不要了,悍然廢除了1948年憲法,公然進行全國軍事獨裁統治。

賽:其實昂山將軍答應非緬族原住民地區擁有自決權,但大家先爭取1948年的共同獨立,若發現吃虧,獨立十年後可脫離緬甸聯邦。1959-61年非緬族原住民領袖們僅僅提出聯邦建議,欲修正1948年憲法而已,名正言順——卻慘遭緬甸獨裁將軍們誣蔑為「分裂分子」。

強:蒙在鼓裡的緬族人民不知真相,誤以為非緬族原住民都是分裂分子,人人得而誅之!曾參殺人,人言可畏喲!

賽:值得注意的是:

*國民大會起草2008年憲法時,非緬族原住民集團也曾提出真正聯邦制方案,但卻被大緬族主義掌權者置之不理。

*英國統治時期的緬甸行政區(Ministerial Burma),其實就是1948年組織聯邦時的緬族邦。

強:1947年2月10-12日,昂山將軍就是以緬甸行政區代表的名義,參加撣邦彬龍會議的。當時緬甸行政區也叫緬甸本部(Burma Proper);撣邦當時叫撣眾邦(Shan States),總共三十多土司邦——果敢在內。

賽:1948年獨立後緬甸行政區改稱7分區(7 Divisions),最近再改稱7地區(7 Regions)。大緬族主義者和緬甸將軍們把緬甸邦化1為7,以7比7來對抗與制約非緬族原住民的7邦,太鬼了——讓非緬族原住民7大邦在緬甸聯邦憲法與大緬族主義的高壓下,無權也無能展開各邦制憲立法,無權也無能自選各邦首席部長。各邦的自然資源開採權,不屬其邦所有——全歸中央集權政府。

強:你言下之意: 緬族區原本是1,非緬族邦區是7——按區取分,緬族區只能分得8分之一;現在緬族區變7,憑空增加7倍——按區取分,高達一半。

賽:大緬族主義者像這樣「高高在上,唯我獨尊」地繼續橫行霸道下去,大緬族主義統治階級與非緬族原住民被統治階級之間的利益衝突,不是會一如既往持續下去嗎?並越來越惡化嗎?內戰打了半世紀了!

強:昂山素姬不是提出,希望全國和解,希望召開第二彬龍會議——以解決緬族與非緬族之間的矛盾嗎?

賽:如果全國和解是傾向於昂山素姬與民盟提法,登盛政府對非緬族武裝力量的策略,大有可能是對抗與和平共處的混合體。

目前,緬甸軍隊雖然在全力攻擊克欽獨立軍(Kachin Independence Army),但對北撣邦軍,卻9月份開始停戰,遲至10月28日,才重新開始在撣邦南部Mong Nawng區發動軍事攻勢——據挪威的緬甸民主之聲11月1日報導。

強:談談打打,打打談談,能打就打,不能打就韜光養晦,乃兵家常事。敵進我退,敵駐我撓,敵退我追,虛張聲勢,狐假虎威………這些是孫子兵法。

賽:登盛政府一邊軍事攻擊,一邊和克倫民族聯盟(Karen National Union)、民主克倫佛教軍(Democratic Karen Buddhist Army)、南撣邦軍(Shan State Army South)和平談判,另一邊和佤邦聯軍(United Wa State Army)、民族民主同盟軍(National Democratic Alliance Army)在兩個月前成功地簽訂了停火協議。

強:緬甸政府軍海陸空齊全;失道寡助,長期靠中國護助。

不久美國、歐盟、日本、印度等的援助將滾滾而來——不明事理的人還誤以為得道多助!更進一步信服「天下大事,合久必分,分就閉合」硬道理。最近登盛政府還主動提出和平談判——昂山素姬之外,說不定登盛 也可能會意外獲得諾貝爾和平獎呢!

賽:邏輯上,政府主動提出和平,呼籲全國停戰和解,可成功製造和平氣氛。但據克欽新聞社(Kachin News Group)稱,政府對他們卻只是一味軍事攻擊。10月31日緬甸軍隊在密支那-八莫(Myitkyina-Bhamo)公路Waingmaw 區Christian Prayer Hill三大戰役中,政府軍還使用化學毒霧——昏天暗地,人人天旋地轉、呼吸困難、口乾舌燥、嘔吐大作數小時。

強:道貌岸然的登盛政府是否口是心非?或多說少做?或明修棧道暗渡陳倉?

賽:的確需要一段時間聽其言觀其行!其實,立即釋放所有政治犯、停火、主動和談只不過舉手之勞,登盛不用左顧右盼,也不用下資本。至於全方位和談則可能需要一定時間——還是不像政府高談闊論的減貧脫貧計劃、經濟增長計劃那樣需要漫長歲月,可望不可即。

強:政府不是釋放了一批囚犯嗎?

賽:數週前人們批評政府僅僅釋放三三兩兩政治犯時,勞工部長昂基(Aung Gyi)正色回話:「我們會腳步不停,但不會雙腳騰空蠻跳」。勞工部長昂基有所不知:釋放大批政治犯不花政府一文錢,但卻可賺取震天鼓掌聲與廣大同情心。緬甸不是在因貧窮落後而在四處求援嗎?

強:我釋放一批,你獎勵一些;我釋放越多,你就應獎勵越多………禮尚往來,多多益善嘛,嘻嘻!

賽:登盛政府拿政治犯做討價還價籌碼,一幅唯利是圖奸商相!既傷堅決改革開放人士之心,也損政府粉墨登場的聲譽與苦衷!

強:政治犯是被逮捕到手的和平反對者,反政府軍是未逮捕到的暴力反對者。釋放反對者,不是放虎歸山?

賽:妙哉妙哉!所以政府現在正大力攻打克欽獨立軍,中力攻打克倫族聯盟武裝力量,小力對付和平反對者。登盛心知肚明:全國停火拼不費吹灰之力,但卻可在國際形象上破舊立新,贏得無限好感。但何去何從,他可能一時拿不定主意。

強:1.他深明欲速則不達。2.他警惕功高震主。3.他更怕紅眼人背後插刀。

賽:最近政府在克欽邦、撣邦、克倫邦的軍事進攻,雙方士兵死傷不是數千,也是數百;無辜人民家破人亡,妻離子散,也製造了大量難民逃亡中國泰國。

強:禍國殃民!登盛政府口口聲聲要大搞脫貧致富計劃,那不是天大笑話?豈不讓國內外友好人士啼笑皆非?

賽:登盛不敢全國和解,可能是有心無力——緬甸軍隊不全聽他的話。在全國政治紛爭未全面政治解決前,他必須先讓政府與軍隊的認識統一。也有人認為:登盛政府扮白臉,緬甸軍隊扮黑臉,對著緬甸人民與國際社會演雙簧戲!改穿民服的退伍將軍登盛與穿著軍裝的緬甸獨裁將軍們,其實是一丘之貉!共同目標是掌權維權!

強:是耶非耶?唯留待時間證明。

賽:對!時間老人是最好的證人!@

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