【大紀元2011年04月18日訊】(新唐人電視台《熱點互動》節目）主持人：各位觀眾朋友，關注全球熱點與您真誠互動，歡迎您收看這一期的《熱點互動》節目。
國家發改委4月6日宣布自4月7日凌晨開始提高成品油的價格，汽油和柴油的價格每噸分別上漲了500元和400元。這是今年國家發改委第二次調高油價，使國內的成品油價格再創新高。
究竟在油價的變更過程中發改委和中石油、中石化和中海油之間各自發揮什麼樣的作用？在油價上升幅度的調節過程中，調節的機制又是如何的？中央和央企又是怎樣運作的機制？在這個運作機制背後老百姓是否能受益？圍繞這一系列的相關話題，今天我們有請資深的評論員杰森博士為大家做點評分析。
杰森博士，今天我們來看一下發改委今年第二次調整成品油的價格，使國內成品油價格再創新高。值得注意的是，中央電視台居然說對國內老百姓「喜迎」油價上漲，影響並不大，您怎麼看這樣的一個評價，究竟對老百姓有什麼樣的影響？
杰森：中央電視台所有的詞按反面去理解，老百姓其實是痛苦的接受這一次油價再次上漲。原來是7塊錢一升，現在變到8塊左右一升。雖然好像漲的幅度不太大，不到10%，但實際的情況它是這個漲價起到了一個「火上澆油」的作用。
因為在過去將近一年的時間裡頭，中國已經面臨着很大的一輪物價上漲，有人稱為「通貨膨脹」。用中共公布的指數CPI（消費者價格指數）來衡量，中國已經處在是國際公認的「通脹」的狀況裡了。而且，它公布的百分之4點幾的CPI增長數字和老百姓實際的感覺還相差很大。老百姓普遍反應各種東西在過去這一年裡頭都漲了大約1/3左右。
所以，老百姓已經成為這一輪物價上漲的驚弓之鳥。前一段時間，上海傳言一些公司要把洗衣粉、洗髮精這樣的東西漲價，上海市民一下就把洗衣粉、洗髮精這樣的東西一搶而空。最後，中共逼得那些公司，包括一些外企，承諾近期不漲價。就是因為現在老百姓都被漲價漲怕了，中共想用拖時間的辦法緩解民怨。
主持人：平息民怨，想安撫老百姓。
杰森：對。但是，當中共控制人家外企不需漲的時候，它卻一轉眼卻讓中石油、中石化這些國營中央企業把石油價格全面漲起來了。
主持人：而這恰恰還是中共自己控制的這一個。
杰森：對。而這些石油央企企業的影響面是很大的。它們是整個產業鏈中的上游企業。你汽油和柴油一漲，運輸費用就要漲；運輸漲了其他的商品成本也都會相應提高。石油一漲，各地出租車也在漲，其他很多服務行業也都得相應的漲價。而且，目前中國私家車擁有者的數量也是很大，所以這些人也直接承受石油上漲的因素。所以絕不是像中共說的「百姓喜迎石油漲價」。中國老百姓實在是無奈的接受，接受之後是巨大的痛苦。因為隨著石油上漲，大家預期下一輪其他物價的上漲會滾翻而來。
主持人：人們普遍知道在西方市場經濟社會油價上漲和其他物品上漲，是根據市場規律自然進行的一個變動。在中國是中共的發改委發布通知的，而其下屬是中石油、中海油，中石化等幾個巨大的央企。那中國這個油價的上漲或下降的調節過程的機制究竟是怎樣？這種調節機制是否合理？
杰森：中共總想跟國際接軌，想讓油價和所謂國際的原油價格接軌。其實中共做不到這一點。為什麼呢？因為中共把所有的市場壟斷給了中國的三大石油公司（中石油、中石化、中海油）。中共也把所有的銷售渠道給了它們，它們又壟斷了中國的銷售渠道，很多的加油站都是這幾家公司的。同時它們又壟斷了石油產業的原料源頭，很多油田都是中石油和中海油的。這幾大石油公司幾乎壟斷中國所有的石油市場，沒有任何其他公司能跟它們競爭。如果你讓它們來定價，讓它們按中國這個畸形的石油市場規律定價，那麼它們會把中國油價漲到天上去，因為絕對的壟斷產生無制約的利潤。
所以，中共目前它處於一個很尷尬的境地。中共本身一方面要靠這些黨企、央企來壟斷中國的這些命脈行業。同時，因為中共給予這些央企畸形的壟斷地位，中共又信不過讓這些企業按「市場的規律」來定價。為了解決這個尷尬，中共就搞了一個「發改委」這樣的東西，而且決定中國成品油的價格是由發改委定。發改委其實是中共計畫經濟的一個殘留物，是一個遺傳病一樣的東西。
在這個定價的過程中，因為都是中共一家人，「發改委」定價就會充分考慮給予中石油、中石化這些央企足夠多的利益。而這些企業因為它占有絕對的壟斷地位，所以它們可以在效率極低的情況下還能贏得暴利。因為不過它們效率有多低，中共都會保證它們有一個很大的利潤，比如每年上千億人民幣的利潤。就是它們的巨大的利潤和他們的效率是無關的。
當然，這些央企的貪心是無止盡的，它們就逼迫「發改委」一再給他們漲價。但是「發改委」還得考慮中國老百姓的忍耐力，不能激起太大的民怨。在目前通脹如此厲害的情況下，「發改委」基本上還是一步一步的給這些央企妥協。但是，基本上中國的石油的價格，是一個中石油、中石化這些企業和發改委之間的一個博奕的過程。也就是「發改委」不想因為油價過高而拖累中國經濟，引發民怨，而這些央企的官員卻希望能夠在極低的效率的情況下用漲油價的方式最大化他們的企業利潤。
主持人：剛剛您提到的博奕，發改委和幾家的大的央企的博奕，究竟在這裡邊有個什麼樣的機制？互相之間的關係怎麼樣制衡呢？中共在央企裡究竟存在著什麼樣的特點？您能否具體分析一下。
杰森：中國百姓普遍從財政收入來看中共對老百姓的盤剝，從中共對內的維穩6千億支出看出中共的統治成本。其實中共對中國百姓更大的統治成本是它的央企。
中國的央企有個發展過程。大概6、70年代的時候，當時中國幾乎所有的企業都是國營企業，那時中共在改革初期制定了一些對國營企業鬆綁的政策，稍微引入一點競爭機制、市場機制，那時候國營企業有一個發展的過程。
但是到8、90年代的時候，中共的國營企業基本上一大半都是處於虧損的狀態。因為它畢竟是黨管企業，企業管理層都是上面派下來的，不是一個誰能幹就誰做的企業管理人員任免機制。所以，很多國營企業都處於虧損。在90年代的時候，中共的國營企業虧損和盈利的數額基本是持平的，就是中共沒有從它的國營企業賺了錢。後來中共想了一個辦法：它要甩包袱！它把營運不好的，虧損的企業私有化，實際上，在很多情況下都是讓原來的企業書記廠長轉身一變稱為企業老闆，他們花一點錢就把國營企業變成他們私人的了。這就是我們過去談到的「國家資產流失」。
經過這樣過程，中共形成了一些大的央企，就是掌握各個中國經濟命脈穩賺不賠的企業，其壟斷的領域有鋼鐵、石油、能源、電力、煤、菸草等。這些穩賺錢的企業由中共自己管。中共對這些央企控制得非常嚴格，這些央企雖然名譽上是股份制，它是騙外國人錢的。它拿著股份制的名義到香港股市去攬錢，到美國股市去攬錢，到中國股市上去攬錢。但是，事實上這個股份百分之九十幾還是中共控制的。它只是給你一點甜頭，來圈你的錢。實際上，中共對這些企業的控制是絕對嚴格的。
中國大的央企經過幾次改革現在只剩下120多家了。而這些企業的管理層都是中共的高官或者是太子黨。做大央企實際上是中共經濟侵略全球的一個計畫，同時也是中共萬一倒台以後個自己留的一個經濟後路。因為哪怕中共沒有政權了，它的下一代控制了這些央企。這些央企很多都是國際級別的大企業，在這樣的情況下，中共就是沒有了權它還會擁有很多錢。所以，這是中共給自己留的一個後路。所以中共對央企的力挺是中共目前經濟政策的一個基本點。這個力挺央企而造成的央企對中國老百姓的高額盤剝，是中國老百姓看不見的中共掠奪中國的另一個巨大的因素。我們能看到的財政收入是中共的一個直接的掠奪方式，土地財政是地方政府對老百姓的直接掠奪，而央企是中共一個間接盤剝中國老百姓的另外的系統。
但是，這些個央企本身它又被中共養成了一個怪胎。整個央企系統它其實跟中共的地方政府是一個概念。企業的管理層也是中共中央短期派過去的。比如這個人是副部長，過兩天可能就是中石油的一把手；他是誰誰誰的兒子，明天就拍他去做某個銀行的總行長。這些企業管理層的流動，也類似也有一個任期制的概念。所以這些央企的官員也有一個希望短期掠奪巨大財富的衝動。
因為這些企業有中共天生給予他們的壟斷地位，在很多時候像中石油這樣的公司，它可以不用像美國的石油公司那樣，靠技術開發，靠減耗、減成本這樣子增加自己的利潤率。它們習慣了靠中共的政策來幫幫助他們增加利潤率。這就是我說的它們跟中央（房改委）有的這樣的一個矛盾。它們要求中央不斷的給它們出台有利的政策；而中共又看見這些企業做大了，它又得通過價格控制來控制他們的貪婪。
在這個博奕的過程中其實中共也是沒有辦法的。比如2007年的時候，當時中央想控制油價不要上漲，當時所有的中石油、中石化決定不給加油站油了，所以說中國全國鬧柴油荒，很多運輸企業就癱瘓了，在這樣的情況下，中國發改委不得不允許成品油價一次漲了百分之十幾。
所以這些被中共養大的央企，反過來又在制約著中共，迫使中共不斷的對它們讓步。這次在老百姓已經成了物價上漲的驚弓之鳥的時候的漲價，就是發改委不得不再次對央企讓步的結果。
主持人：那剛才您提到了一個博奕的概念，究竟這個博奕直接導致著一個什麼樣的後果，如果簡單讓您分析的話，是怎麼樣呢？
杰森：是一個利潤不斷的向中共利益階層轉的一個過程。因為它是中共和央企之間的博奕，所以注意力根本不在老百姓的根本利益上。老百姓在這個過程中，只是一個觀望者和承受者，是它們博奕結果的承受者。這次石油上漲，老百姓完全沒有任何的發言權和決定權，老百姓只是在看結果，讓後「被喜迎」這個結果。
主持人：我們還注意到這個發改委的副主任彭森，在記者採訪的時候說，政府不會任由國際油價上漲帶動國內物價的上漲連創新高，您對這句話怎麼樣理解？
杰森：這是一個無恥的推卸責任的說法。
我們知道，在這次油價上漲之前就出現了中國全面的物價上漲。當然，國際原油現在是上漲了。但是，中國的石油還有50%來自國內產，而這些油幾乎是中共白給中石油、中石化這些央企的。雖然，國際原油漲到了一百來塊錢，但是國內的幾乎是白拿的，打到平還是五十多塊錢一桶。中共的汽油價格一直比美國高。如果美國的汽油公司能夠賺錢，中國至少可以讓油價降到美國的油價水平。是中共本身的貪婪和中共的企業的貪婪促成了中國的高油價，有人統計中國一升油的賣價中，51%是給中共交的各種稅。所以說，8塊錢一升油，其中錢一半是給了中共，一半給了中共的央企。但是，中共卻說是國際原油上漲造成整個通貨膨脹，整個是本末倒置。當然，中共已經習慣於把責任推到國際上的，總把中國的問題的責任推到國際上，中國老百姓現在也都清楚這一點了。
主持人：好的，由於時間關係，我們這期節目就只能進行到這裡了，非常感謝您今天的點評分析。觀眾朋友，也感謝您的收看，我們下期節目再會。
（據新唐人電視台《熱點互動》節目錄音整理）
視頻：【熱點互動】從汽油漲價看中共和央企之博奕
