加拿大聯邦技術移民7.1移民政策變化解析

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【大紀元2011年07月21日訊】(大紀元工商訊)加拿大移民局2011年6月24日公佈最新的移民政策變化的通告:從2011年7月1日到2011年6月30日,仍然沿用原來的29類緊缺職業,每個類別僅接受500個符合要求的申請人,29個類別的總配額為10,000個。同時聯邦投資移民的總配額為700個,聯邦企業家移民暫時停止接受新的申請。

該通告出台後,很多申請人大跌眼鏡,因為這和今年2月加拿大移民局公佈的全面改革加拿大移民打分制度的建議大相逕庭。這個變化對於已經遞交的申請者來說是一個好消息,新的申請數量的減少,將使移民局有更多的精力來處理積壓的老申請,已經遞交的申請的處理速度,將會大大增加。其實從6.26之後的申請處理速度來看,比原來快了許多。

我們可以預計:加拿大聯邦技術移民持續緊縮,本次變化縮減了本來就很少的配額,將促使申請者集中搶遞申請,特別是前一個週期申請名額已經滿額的職業,如:0631餐飲經理、1122管理諮詢和市場廣告策劃、2121生物學研究人員及相關領域科學家、3112全科醫師和家庭醫師、3113牙醫、3131藥劑師、3152註冊護士。這幾個類別的很多申請人在上一個週期因為配額滿員而沒有趕上,這一次正好可以趕上。上一個週期還有幾個快滿員的職業,如:2151 建築師,3111 專科醫生,4152 社工,也會集中很多文件已經準備好隨時準備遞交的申請人。從上一週期推算,1122這一類別肯定又是最先滿員,我初步預計在10月初即可滿員。緊隨其後的3131、0631、3152、3113估計在11月初即可滿員,3111、3112、2121在12月初即可滿員。

其實對有志於加拿大移民的申請人來說,也不用因為暫時的緊縮政策而太悲觀。目前的7.1新政只是個臨時性的舉措,一方面消化原來數年積壓的案子,另一方面通過這一緩衝期,找到一個新的平衡點,制定一項可持續發展的移民政策。

我們不妨先回顧一下近10年加拿大移民政策的變化歷程:

2002年6月28日之前,是實行舊法,也是打分制度,和職業分類掛鉤,最低要求70分。在2002年6月28日,加拿大調整了移民法,並與當日正式生效。新法在頒布時既改變了技術移民的評分規則,又提高了最低合格分(最低合格分提高到了80分),另外只要申請者在6月28日之前尚未進入面試(或接到免面試通知),都屬於新法範疇——這就是所謂的「回溯」。這次調整折騰不少申請者,很多人對此進行了抗議、申訴等等,當然當時沒起啥作用。

新法實施一年多以後,應該是對以往申請者抗議的撫慰,抑或是由於合格分太高導致當年的申請數量下降,移民局在2003年9月18日,對新法來了一個修正案:打分規則作了一些調整,調低了最低合格分門檻(技術移民評選標準的及格分數由原來的75分下調至67分)。

2006年9月1日對Buffalo Office管轄地區以外的申請人實行簡化程序,但效果適得其反。因當時全球申請積壓數量太多,移民局自2006年9月1日起開始採用簡化申請程序,以期加快審理速度,減少積壓。但適得其反,因遞交申請程序過於簡單,導致不少申請人不論條件如何均先遞交申請排隊,導致申請積壓數量繼續增多,很多申請人到現在還在等待。

2008年11月28日,實行38項緊缺職業限制,申請數量初步減少, 追溯至2008年2月27日起,僅接受移民局要求的38項職業申請者,並且拋開順序審理的原則,優先審理符合這38項職業的申請者。這無疑減少了大量的移民申請者,但也因為這樣的情況使得大家意識到加拿大移民政策將越來越難,門檻將越來越高,所以符合該38項職業的申請人紛紛抓緊時間遞交申請,但隨著數量的增多,速度再次減慢。

移民局再次尋求政策調整,以期改變現狀,並結合當時金融危機大環境,希望減少申請者。2010年6月26日,實行29項緊缺職業限制和名額限制,雙管齊下,從2010年6月26日至2011年6月30日為一週期,僅接收29項職業申請者,並且每個職業最多隻接收1000個,總共只接受2萬個申請。這是第一次在職業和數量上雙重限制了申請者。

2011年6月25日,繼續29項職業限制,申請名額銳減,從2011年7月1日至2012年6月30日為一週期,僅29項職業申請者,並且每個職業最多隻接受500個,總共只接受1萬個申請。這次變化進一步縮緊了加拿大聯邦技術移民申請的大門。

從加拿大移民政策的變化歷程來看,總是在緊-松-緊之間變化,緊一段時間之後,必然會松一段時間,畢竟接納移民,利用移民政策促進經濟的發展是加拿大的一貫國策。加拿大的移民政策從2008年開始緊縮,目前已經持續了3年多,我們有理由相信,移民局正在考慮一個長期性的,更能促進經濟發展的移民方案,讓廣大移民朋友能夠真正發揮潛能,為加拿大的長期穩定發展做貢獻。

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