賽萬賽:緬甸要片面或全盤和解?

賽萬賽 Sai Wansai(撣民主聯盟秘書長)口述 譯者:貌強 Maung Chan (緬甸華族)筆譯

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【大紀元2011年09月21日訊】現在,緬甸登盛政府視而不見其一直強調的「憲法規定的邊防軍計劃」,和佤邦聯軍(United Wa State Army)及民族民主聯軍(National
Democratic Alliance Army)即猛臘軍,簽訂了新的停火協議。

非緬族眾原住民武裝力量思量:新政府是否開始由強硬路線轉向更實用的路線?

但我們只要更深入研究最近的發展趨勢,就知道事實並非如此!

按2008
年憲法,緬甸聯邦的所有武裝力量必須置於國防部的指揮棒下,國防部的「邊防軍計劃」就是要所有非緬族眾原住民武裝力量循規蹈矩、一步一腳印地走向政府預設的目標。

從2009年開始, 緬甸SPDC前軍政府就強制所有非緬族原住民停戰集團,一律改編為緬軍控制的「邊防軍」——這也是登盛新政府蕭規曹隨、永不得變的目標。

1994年開始,17股反政府主要停戰集團和23
股其他小集團,或被迫繳械投降,或和政府簽停戰協議——基本上,勢單力薄的武裝力量都不得不投降而改編為邊防軍或政府民兵,而規模較大、武力較雄厚的反政府力量則既享有自主自治權,其軍需裝備等也全由緬軍供應。

2009年8月份,兵力約1000-1500人的果敢軍(即緬甸民族民主同盟軍Myanmar National Democratic Alliance
Army)被緬軍圍剿——緬軍佔領了果敢特區,並責令果敢軍副主席白所成(Bai Suoqian
)替代了反對改編為邊防軍的正主席彭家聲——可憐的彭家聲被戴上莫須有的「毒品經營者」、「軍火走私者」、「犯罪份子」等罪名批倒批臭,而白所成則被塗脂抹粉,躍居為緬軍的英雄豪傑。很清楚,當時的
SPDC軍政府乘機大玩拉一派打一派、分而治之的傳統拿手把戲。

按2008年憲法:在今年8月18日所有武裝力量都必須納入緬軍手下,如克倫族民主佛教軍(Democratic Karen Buddhist Army
)被解散,改編為受緬軍指揮的12營邊防軍,並通過11月7日參選的克倫邦民主與發展黨(Karen State Democracy and
Development Party)之口,被宣告為「克倫族民主佛教軍不存在了」(見緬甸新光報The New Light of Myanmar報導)。

人們相信這又是被退伍軍官控制的登盛平民新政府之一大傑作。

撣先驅新聞社(Shan Herald Agency for News)提問:「為何新政府不再堅持佤邦軍與猛臘軍必須改編為邊防軍呢?」。

猛臘軍NDAA的一位官員回答:「我們也曾向緬甸代表發問這一問題,他們回說這是前軍政府已定下的綱領」。

可能有非緬族眾原住民誤以為登盛新政府變得有彈性,與先前軍政府分道揚鑣——各走各的路。但只要從整個形勢的發展來追查,就會發現從頭到尾仍然是按照緬甸獨裁將軍們一手製造的
2008年憲法一絲不苟地推進。

最近不再堅持猛臘軍與佤邦軍必須改編為邊防隊,甚至還達成新停火協議。靜觀9月 6日與7
日佤邦軍與猛臘軍跟新政府簽訂新停火協議——同意停止打仗、重新開設佤邦軍與猛臘軍聯絡處,要帶武器進入對方管轄區時只要預先通報即可,並為兩大特區的發展,成立了協商合作小組等——不要高興得太早,這些可能都是應急策略,僅僅緩兵之計而已,緬甸將軍們絕不會放棄其終極控制一切的目標。

撣邦進步黨/撣邦軍(Shan State Progress Party/Shan State Army)
批評登盛新政府跟並不發生武裝衝突者簽訂停火協議,跟持續軍事衝突者反而不停火的做法,是不可能成功的構想。

撣邦進步黨/撣邦軍發言者軍官賽拉(Major Sai La)認為登盛政府的做法是藥不對症,完全是要在聯邦眾族團結委員會UNFC
成員與非成員之間播下互相猜忌的種子。

聯邦眾族團結委員會UNFC成立於2011年2月份,由六股非緬族原住民武裝力量組成,它們是:

*克倫民族聯盟(Karen National Union)。

*新孟邦黨(New Mon State Party)。

*欽民族陣線(Chin National Front)。

*克欽族獨立組織(Kachin Independence Organization)。

*克倫尼民族進步黨(Karenni National Progressive Party)。

*撣邦進步黨/撣邦軍(Shan State Progress Party/Shan State Army)。

聯邦眾族團結委員會秘書長奈罕達(Nai Hantha)悲痛地說:

讓緬甸獨裁將軍們把我們非緬族眾原住民力量這麼輕易地進行分裂,是所有非緬族原住民的巨大不幸與損失,也說明我們非緬族眾原住民不夠團結。

無論如何,我們不能去怪罪於政府的分而治之政策,也不能罵他恨他拉一派打一派。

反之,聯邦團結委員會和所有非緬族原住民——不論武裝或非武裝——必須找出一條大家團結一致的道路,向政府顯示團結就是力量!顯示我們是為人民謀幸福的!

現在,登盛政府推出「點心套餐」 主動出擊:

*彈性十足地允許昂山素姬旅遊外地,讓她向公眾講話,邀她參加國家治窮脫貧討論會……。

*呼籲流亡外國的活動家可以自由回國。

*高調主動呼喊要跟非緬族眾原住民武裝力量進行和解。

美國派緬甸特使Derek Mitchell,在星期三離開緬甸前,在媒體大會要求緬甸登盛政府:

*必須有誠意有決心實現改革開放!

必須有誠意有決心進行國內和解!

*必須無條件釋放所有政治犯!

*必須和昂山素姬與其他所有政治活動家進行實質性對話!

*必須不對非緬族眾原住民武裝力量發動戰爭,相反要和平對話!

*以上都是國內和解的必要條件與程序!

(Source: BBC –Burmese – 14 September 2011)

緬甸新政府的點心套餐,似乎很受國際的掌聲。

人們值得一問:到底新政府推出的點心套餐是:

*對非緬族眾原住民武裝力量分而食之、少食多餐?

*還是要全國全民全盤和解、爭取持久和平?

*僅僅跟佤邦軍與猛臘軍簽訂暫時停火,而對其他非緬族原住民武裝力量卻大舉圍剿,可能給緬甸全國帶來和平嗎?

*僅僅讓昂山素姬自由活動,而不釋放獄中2000多政治犯,在實質上有助於民主的發展嗎?

奉勸登盛政府:

1.勿再以政治犯進行減低國際壓力的籌碼!

2.放棄以分而治之、拉一派打一派來瓦解分化非緬族眾原住民武裝力量的強硬路線!

3.應著眼於國內和解大好前景!

4.無條件釋放所有政治犯!

5.力促全國停火!

6.和全國所有利益攸關者展開全方位的政治對話!

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