【熱點互動】打工子弟讀書咋那麼難?(1)

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【大紀元2011年09月06日訊】(新唐人電視台《熱點互動》節目)主持人:觀眾朋友們大家好,歡迎收看新唐人電視臺《熱點互動》熱線直播節目。

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9月初通常是學校新學期開學的日子,然而今年的夏天,北京的打工子弟學校卻再次遭遇停、關、封,僅大興、朝陽和海淀3區就有24所的打工子弟學校和更多的幼兒園被關停,或者是拆遷,三萬多的學生面臨著無學可上。

在推行9年制義務教育25年後的今天,為什麼農民工的子女要想在首都北京安放一張課桌就這麼難呢?而於此同時,細心的網友卻發現一個名為「中非希望工程」的慈善項目,卻準備在10年裡,用20億元在非洲建1千所希望小學,學校的標準是150萬的人民幣。

中國人為什麼不關心自己國家的下一代,卻老遠的跑去關心非洲國家孩子的未來呢?讓我們先來看一段背景的短片。

(影片播放開始)

8月15日,海淀東升鄉「新希望小學」的學生家長,在開學前3天突然發現,學校已經被租賃方東升鄉科技管理站夷爲平地,800名學生面臨失學,家長氣憤的來到租賃方東升鄉科技管理站門前抗議。

家長躺在地上抗議:「我們也為北京做了貢獻,我們交了錢了,為什麼不讓我們上?」

當地政府的理由是,這些學校沒有辦學許可證、房産證,校舍是違法建築,存有安全隱患等。

藍天實驗學校校長馬瑞剛:「孩子大部分都回老家,拆那些學校都是違法行為。好多公辦學校接納不了這麼多農民工孩子女。好多的農民工孩子上一年級根本進不到校門。」

北京律師許志永:「這些學校應該是可以辦下去的。我也去過一些學校,我認爲教室也不存在什麽安全隱患,也有操場,基本是合格的。有的學校本來是已經發過辦學許可證的,他們是合法的學校。」

北京公益律師田坤:「打工子弟學校收費標準每學期在600到800元。父母是月收入在800到1,500元之間,都是最弱勢的。我覺得任何一個孩子,無論他是本地還是外地的,只要他是中國公民,都應該享受到平等的受教育權。」

朝陽教委表示可以將學生分流到政府委託辦學的學校就讀,但律師許志永表示一些孩子可能會被送回老家,遠離父母成爲留守兒童。

北京律師許志永:「我推測他們做的目的有可能是兩個:一個是通過教育方面給孩子上學設置障礙的方式來驅逐外來人口,這些年也採取了措施歧視和限制外地人口。另外一個,政府部門擔心萬一學校管理不夠嚴格,帶來一些安全問題,害怕承擔責任。」

據大陸民間組織估計,目前北京約有農民工子弟30萬到40萬人,而在北京的300多所打工子弟學校中,只有63所擁有辦學許可證。而打工子弟要上公立學校,家長必須有在京暫住證、在京就業證明等「五證」,而對於普通打工者來說,要辦齊這「五證」並不容易。

(影片播放結束)

主持人:「十年樹木,百年樹人」,誰都知道孩子是一個國家和民族的未來。可是今天中國的這些被稱為「飄飛的蒲公英」的農民工的孩子,依法受教育的權利卻無法得到保障。誰來關心中國的孩子?他們該找誰呢?我們今天將在這1小時的節目時間裡跟您共同關注這個話題。我們先來介紹一下今天的兩位現場嘉賓,一位是資深評論員杰森博士,杰森您好。

杰森:妳好,觀眾好。

主持人:另一位是資深評論員竹學葉博士,學葉您好。

竹學葉:妳好,大家好。

主持人:從剛才的短片當中,我們看到北京這一次農民工學校的關閉潮受影響的孩子,從報導上來看,好像有一些已經得到了分流和安置了,但是還有六千多個孩子可能必須得回到老家才能繼續去讀書了。

從這個媒體的報導來看,大陸媒體關於這方面的報導是不是有可信性?另外就是為什麼政府在關這些學校的時候不先做好安置和分流,然後再關呢?杰森。

杰森:它在媒體宣傳上說我們要先分流,然後再關閉,它有什麼「三先三後」的這樣一個政策。但是事實上,它在執行過程當中完全是不顧一切的把這件事情做下去,說是6千個學生轉移,3萬個學生受影響,有6千個學生不得不回到農村,其實遠遠不是這個數字。

因為有些小學……比如說有一個紅星小學有1,500個學生,最後能拿到「五證」的家長只有230個家長,連1/5都不到。這是什麼概念呢?這些農民工孩子為什麼他們要上農民工學校?因為它畢竟不如公立學校,那麼他一定是有各方面客觀原因的。第一,要麼比如說父母是賣菜的,拿不到所謂的職業就業證明;或者是周圍的公立學校離得太遠了;或者是公立學校因為各種理由它不接收你。

主持人:名額滿了。

杰森:名額滿了。在這樣的情況下,你又沒有什麼其它放寬的門檻,比如說不要「五證」了,這樣的放寬門檻,那麼憑什麼原來上不了公立學校的學生現在就能自動上學校呢?

所以在我看來,3萬個學生裡頭能有1/5最後轉入公立系統都不錯了。換句話說,大概有2萬4千或2萬5千的孩子就不知道去向了,有的孩子可能還有機會跟爺爺、奶奶做留守兒童,中國面臨現在2千萬留守兒童的問題,這事實上是個更大的具體社會問題,我們今天不說。但是很可能很多孩子因此就得隨著父母在菜市場待著,失學了。

所以整個來說,這個舉動本身對於很多人是一生的問題,但是對於北京的這些官員來說,它就是一念、一揮手之間的問題。對於他 ( 官員 ) 來說,只要這個學期開了、事情做了、該攆的攆走,我這兒沒有讓我操心的學校了,或者這個地方我可以再把地賣給……因為現在是「城鄉結合部開發」,這個地區已經進入開發了,要賣土地了,有更大的利益在裡頭,而且這也符合北京「十二五計畫」,一定要控制所謂的「低端人口」。所有他做的各方面事情他知道不會有人指責他,所以他就去做了,但是他絕不管這個做法讓多少的窮人的孩子一生都受影響。

主持人:對,但是北京的這些打工子弟學校遭遇這種關閉潮,今天不是第一次,好像06年、08年都發生過,為什麼這些民辦的打工子弟學校還屢次一直在堅持著辦學,是有利益的因素?還是有現實的需求?學葉。

竹學葉:我覺得要是按照國家的法律而言,這類學校早就不應該存在了,因為政府是應該提供足夠的教育設施來容納當地的就學兒童的。但是政府沒有做到這一步,這些孩子自然就有這個需求,那麼社會有些人士他就要提供這樣的幫助。所以政府在長期這個過程中是默許、甚至要扶持,有這樣相關的政策。

就是說農民工子弟的學校雖然條件不好,政府在歷史上有相關的政策,你要幫助規範、幫助扶持,甚至要幫助把校舍維護好等等。在這過程中有這樣的政策。也就是說這些學校之所以能存在到今天,並不是說這件事情是「一廂情願」,而是政府一方面不作為,一方面是你既然辦了,那麼就這樣了!

所以我覺得這個問題不在於農民工自己願意選擇這樣的學校,或者說辦這樣學校的個人或集體願意辦這樣的學校,是因為確實有相當多數量的孩子沒有地方上學,所以是一種社會的需要。

我覺得現在政府來說這個是違法的、不合格的,用政策來規範它的話,實際上要把這個事情回溯一下就可以看得出來,那就是政府長期以來不作為,或者說相關的投入不到位,所以它遺留下來這樣的問題,而且這個問題政府在一個相當長時間是允許的。

主持人:而且這些問題現在就要由這些農民工的子弟來承受。

竹學葉:對。

杰森:事實上問題在哪兒呢?中共老是說我開發的經濟,其實我們都知道,中國所有的事都是中國老百姓先起頭做解決的,中共只要不管老百姓,老百姓就舉雙手歡迎。

主持人:可以做得很好了。

杰森:整個我們從這2、30年來,中國農民工進入城市,目前到09年統計,已經有2.3億的中國農民工。這是龐大的,已經是將近15%的這樣一個社會階層了,他是巨大的一個階層。這個現象,中共一直是處於否認的態度的。

但是客觀現實就是很多孩子得隨著父母走,那麼隨著而來的農民工辦學92年就出現了。但是最開始中共不願意撥款,雖然中共教育部說各個流動的孩子應該本地政府出錢,但是本地政府沒有任何人要求它出錢,所以農民工用自己微薄的收入去承擔了國家應該承擔的責任。

那麼他去辦學了,辦學的結果,中共開始一看,正好!你幫我解決這個問題了,它們相應的就是默許了。但是一旦出現像北京這樣的情況,你占了我要賣的好地了,同時你讓我操心了,而且你給我帶來了我不愛看的這種所謂的「低端人口」這樣的現象,影響我北京的美好形象了,那麼這時候它就可以一腳把你踢開。

所有這個過程在它來說的話,它要你來的時候,你自己謀生存;我不要你來的時候,我一腳把你踢走。所有這些過程是中共一貫的做法。事實上換句話說,只要這個時候中共不管,我不是說讓中共投入,中共不管就是最好的。

事實上它說很多校舍不達標準,其實完全是錯誤的。06年當時它搞一次要求校舍達標,很多學校,私人學校投入幾十萬保證自己的房子能達到8級地震,抗8級地震的標準,結果現在還是被拆遷了,被拆了,一句話就被拆掉。

主持人:所以根本就不是房子的問題。

杰森:根本不是房子的問題。

主持人:好的,各位觀眾朋友們,您現在收看的是新唐人電視台《熱點互動》熱線直播節目,我們今天的話題是「打工子弟讀書咋那麼難?」歡迎您打電話來發 表您對這個問題的看法,電話是:646-519-2879,也可以通過Skype:RDHD2008,跟我們語音或文字互動;中國大陸的朋友您還可以撥打免費電話:400-708-7995,接通後再撥899-116-0297,大陸的朋友您還可以上愛博電視,無須翻牆直接收看我們的節目,網址是:www.starp2p.com。

我們再回到我們節目現場。還有一個問題就是像剛才片子裡頭和杰森您剛才都提到了,說這次實際上,北京的這次關閉打工子弟學校這個潮,根本的原因並不是說這些學校怎麼樣了,實際上它們就是想控制這種流動的低素質的人口,是這樣嗎?

杰森:這個是中間很大的一個因素,我們知道北京人口去年統計已經將近2千萬人了,它事實上原來計畫說2015年要人口限制到1千800萬人,現在已經遠遠的超過 2015年的標準了,所以說北京在「十二五計畫」就訂出來了,說要控制人口。

但事實上控制人口,你僵硬的把「低端人口」,所謂的「低端人口」,這是個污衊性的詞彙,就是說你把相對來說低收入的人口控制在城市之外,讓你這個城市變成中國的一個天堂城市,事實上你本身這個做法就是一個很污辱中國人智商的,因為是全國老百姓的錢投入到北京,讓北京好的。

主持人:你首都也是全國老百姓的首都。

杰森:所以說它硬性這樣規定的話,本身它出台的一系列政策,比如說把地下室不允許出租了,或者說是中小型的店鋪不讓出租了,種種這樣的政策出台,這個是配套政策。

當然不光是這樣子,還有另外一個因素就是賣地,現在北京開發到了這種大興縣這樣子比較遠一點的,已經到城鄉結合的開發部分了,這些地方價格已經上來了,原來廉價租賃給這些學校,現在一看,這不但就是說擋我的財路,而且給我引起未來潛在的麻煩,所以它現在就一定要把這個學校拆掉。

所以說有政策的支持,就是北京地方政策的支持,同時有它地方利益的結合,同時又沒有任何的制約,就是說良心我可以放到一邊不管,社會的機制上沒有制約,沒有媒體真正的監督到底,沒有一個法律規定它這麼做的後果有什麼,所以說地方官員為什麼不做?所以說對於地方官員來說的話呢,只要抹掉良心就可以把這個孩子趕走。

主持人:還有一張照片,我們看到有一個農民工他躺在馬路的中央,雙手向天很悲憤的在說,說我們也為北京做了貢獻,為什麼孩子讀書,在北京讀書就這麼難?這張照片的確讓人看了很辛酸。就是說其實這些四處漂泊的這些打工子弟,他們要求是非常低的,只是有床睡、有飯吃、有書讀,就可以了。那對政府來講,來解決這些問題,稍微幫助他們去把這些最低的要求滿足,就那麼費盡嗎?

竹學葉:我覺得這個反映出長期以來,中共它這個宣傳,實際上它誤導之後,很多人對自己的權利並不是很清楚。我覺得剛才這張照片裡邊這位民工,他實際上 是自然而然的發出這種呼聲:我在這兒幹活,我做了貢獻,我為什麼孩子不能上學?事實上你稍微去羅列一下中共的法律,在法律上是規定了的,這樣的人他就是具有接受國家的投入。

主持人:享受免費教育的權利。

竹學葉:對,這應該是免費教育,這是一個法律規定,他不需要去吶喊,他吶喊是因為他自然而然的覺得怎麼對我那麼不公平?其實如果說中國農民真的都了解自己的權利,中國工人都了解自己的權利,那麼在大家都很清楚的情況下,中共它也不可能做到了現在的這樣一步,把人隨便趕走就完了。

因為很簡單,這些農民工他不管掙多少錢,他是交稅的,他在這地方就是有貢獻的,北京這麼多建設就是他們做出來的,那為什麼他沒有權利讓孩子接受教育呢?這顯然從於情、於理、於法都是不合適的。

但是就是現實出現這個狀況之後,農民他無助,你看,沒有什麼真正的說執法機關來替他作主,也沒有什麼其它的機構來替他呼籲,他就是這麼樣一個個體去面對這麼一個統治集團強加於他的不公,所以說他根本就是無能為力。但是這種不公是加諸在一個一個……數千萬的個體上,如果說大家都是很清楚的話,如果大家都去爭取的話,那麼這個狀況我想它也不能夠達到今天這樣的一步。

主持人:杰森,那您知不知道,有沒有數據統計現在北京到底有多少的這種民辦學校,它解決了多少農民工子弟的就學問題?

杰森:官方出了一些數據,官方說現在北京大約有45萬、46萬個這種打工子弟,它說其中70%能上公立學校,然後民辦的這些容納了大概十萬多,那麼這一次關停會影響到三萬多人,當然這是中共自己的數據啦。

但是你要自己去看人口比例來說的話,我知道按北京一年小學生入學,就是每一級小學生入學大約190萬人的樣子。而打工人數占整個北京人口,現在已經幾乎到了比如說1/3這樣一個數量,而打工人群又是年輕人,現在他們的孩子在整個人群應該比較多的。

所以說你按這樣的比例的話,應該說打工人群在每一年,不是說整個小學6年加上中學這十幾年,是整個每一年的人數都應該是在4、50萬人這樣一個數量,40來萬人這樣的數量,就是按人口比例來說。所以這個數據本身是個巨大的數據。

但是因為中共本身它在統計上不做詳細的統計,因為你統計的越詳細,它可能覺得自己擔的責任越大,為什麼呢?中共它自己知道教育部和中國的普及教育法要求所有的地方政府,你都得承擔在你管轄區居住區的孩子就學,跟戶口沒有關係,這叫「流入人口」,你同樣得負責。

(待續)

(據新唐人電視台《熱點互動》節目錄音整理)


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