【大紀元2012年12月10日訊】（大紀元記者林達綜合報導）國際透明組織（Transparency International）在12月5日發佈了「2012年全球政府清廉指數」報告，對176個國家公共部門的廉潔或貪腐情況作出評比排名。
北歐五國清廉指數均獲高分
在國際透明組織統計的176個國家中，丹麥、芬蘭和新西蘭並列第一。這三個國家中有兩個是北歐國家，他們在清廉指數滿分100分的積分中，均獲得90分而榮獲最廉潔政府美名。
瑞典僅以2分之差的第二高分88分屈居第四名，挪威以85分排名第八，北歐五國中得分最低的冰島，也以82分的高分，名列全球第十一。
北歐五國政府的清廉指數均得高分而名列世界前茅，證明北歐地區的政治領袖們道德素質最高。
今年得分在80分以上的國家還包括新加坡（87分）、瑞士（86分）、澳洲（85分）、加拿大（84分）、荷蘭（84分）和盧森堡（80分）。
德國排名第13，較2011年進步1名，日本和英國排名均為第17。美國從去年在183個國家中排名第24，今年名次提升到第19名。
多數國家清廉指數不及格
實際上今年的廉潔指數統計結果並不令人樂觀，因為整個世界各國政府的廉潔度處下滑趨勢。國際透明組織公佈的176個國家和地區的廉潔（貪腐）指數表明，有三分之二的國家未達到及格分50分。全球各地行賄、貪瀆和暗盤交易的問題仍很嚴重。
國際透明組織東亞暨南亞地區高級主任廖燃指出，今年的得分採用百分制，不同於往年的10分制。而這三個得分第一的國家，以往得分可能達到9.9或是9.8。今年雖然排行高，得分比起以往還是降低了，因為過去幾年在這三國裡發生的貪腐醜聞拖累了他們今年的得分。
瑞典國際透明組織主席威爾肯斯（Ann Wilkens）認為，持續幾年的高排名並不意味著瑞典沒有腐敗。市政府和郡政府已經被證明，在遵循公共採購的規則時有缺陷。當提到持續腐敗，該組織還特別指出，瑞典缺乏透明度的政黨融資是弱點。儘管最近瑞典政黨融資更公開——所有政黨都簽訂了自願協議。但是政黨只公開預算是不夠的，因為捐贈款項細節不包含在內。該組織認為，這會在公眾的眼皮下掩蓋有影響力的捐助者，也就是說市民不能判斷是誰影響國家政治。該組織還認為瑞典公司的海外交易缺少監查。
國際透明組織的報告指出，過去一年裡，許多國家的貪腐政府被人民推翻，政府首長下台。從中東、亞洲到歐洲，都有民眾起義，要求政府領導人遏止貪腐。國際透明組織理事會主席拉貝勒（Huguette Labelle）表示，政府必須將反貪腐的行動與所有的公共政策決策結合。政治遊說、政治獻金、公共支出及合約，都必須更透明化，讓公共機構更能得到人民的信賴。
今年評出的最貪腐的12個國家是：索馬里（8分）、北韓（8分）、阿富汗（8分）、蘇丹（13分）、緬甸（15分）、烏茲別克（17分）、土庫曼（17分）、伊拉克（18分）、委內瑞拉（19分）、布隆迪（19分）、乍得（19分）及海地（19分）。
中國大陸貪腐嚴重 惡性循環
中國大陸今年只得39分而不及格，在全球排名第80，比去年的名次又下降5位。
儘管中共新領導人習近平在18大後，多次宣示要打擊貪腐，但根據國際透明組織對貪腐趨勢的調查分析，約有三分之一以上的大陸民眾認為，政府在打擊貪腐方面沒有成效，46%認為貪腐問題愈來愈嚴重。
中國歷史學者李元華說：「實際上整個中國社會在中共統治下，已經走入了惡性循環，如果說，從個人來講，可能有這種所謂反貪、反腐的意願，但是在整個體制下根本就反不了，而且事實已經證明根本也是反不了，任何一個人出台所謂貪腐的…，到最後都會不了了之。」
而位於海峽對岸、同宗同文的民主社會台灣，卻與大陸形成鮮明對比。台灣在今年的評分中獲得61分，在東亞國家及地區中，僅次於新加坡、香港、日本，位居第四，全球總排名第37位。
小資料：
全球政府清廉指數又叫貪腐感知指數、貪腐印象指數（簡稱CPI），清廉指數反映的是一個國家政府官員的廉潔程度和受賄狀況。以企業家、風險分析家、一般民眾為調查對象，據他們的經驗和感覺對各國進行評分，得分越高，表示腐敗程度越低。
總部設在德國柏林的國際透明組織又叫國際透明，是國際著名的從事反腐敗研究的非政府組織。從1995年開始，國際透明組織每年提供併發布全球政府清廉指數。它根據專家的意見由計算世界各國公共部門腐敗感知水平而得出。今年指數採用百分制，1分意味高度貪腐，100分則代表清廉。
國際透明組織東亞暨南亞地區高級主任廖燃說，任何一個國家要被收錄進排行榜，至少必須經過3個獨立的調查機構調查。這些民調報告反映各國人士對於一個國家反腐敗法律的執行、資訊公開及防止利益衝突的意見。而國際透明組織則根據這些調查報告的數據作出測評。
（責任編輯：林彬）
