權傾一時 王岐山將成18大集團極具實權強勢人物

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【大紀元2012年12月17日訊】(新紀元週刊305期,記者王淨文報導) 18大後,王岐山出人意料地從眾人預期主管經濟的第一副總理,變成了毫不相干的執掌中共黨內家法的中紀委書記。有人說這是用錯了人,故意將懂經濟的王排斥在經濟領域,也有人猜測是因為王岐山的強勢與李克強不合,不過真實情況並非如此。

北京消息人士對《新紀元》透露說,安排王岐山去中紀委是習近平的部署,目前兩人達成默契,要拿反腐開刀。18大政法系統將從「一人獨大」改為「三層分管」:即王岐山「領銜」、孟建柱具體負責、楊晶協管,目的就是相互制衡。

目前,王岐山不但管理各級黨官,還管理國內安全,從某個角度看,王岐山將成為中共18大集團中極具實權的強勢人物。

「習式五年計畫」反腐成第一首要

11月19日,新華社全文刊登了17日習近平在其上任後的第一次政治局學習會議上的講話。在談及腐敗問題時,習說:「物必先腐,而後蟲生。……大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!」

「物必先腐,而後蟲生」,出自宋代蘇軾的《范增論》──「物必先腐也而後蟲生之,人必先疑而後讒入之。」暗指自己先有弱點而後為外物所侵害,長期擔任中央黨校校長的習近平,深知中共官員貪腐現狀。

此前《新紀元》週刊報導說,有消息透露習近平的改革方針是:在頭五年,「從上至下,從黨內到黨外,從易到難」,等反腐成功後,再進一步搞政改。

如果說16大時,中共提出「初步探索出一條適合我國現階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子」,到17大時宣佈「走出了一條中國特色反腐倡廉道路」,那到了習近平的18大,中共反腐的共識和路子已經很清楚了,然而如今反腐現狀是「越反越腐」。

18大上,習近平把「加強主要領導監督」首次寫入了黨章,強調「選拔幹部要堅持德才兼備、以德為先的原則」,既然腐敗滋生了蟲子,那先抓出蟲子也就成了反腐第一步,很多人預測,薄熙來案、劉志軍案將是習近平反腐的第一炮。果然,目前反腐拋出的首位省級高官是周永康的心腹、四川省委副書記李春城。

回顧中國經濟發展歷史以及官員貪腐情況,1980年代貪官們主要靠批文發財,1990年代主要靠股市,1990年代末則集中在房地產、金融等資本密集行業,很多貪官為了洗錢,把錢在幾個戶頭上轉幾個圈,帳面上就難以看出問題,也就把中紀委的調查官員給糊弄過去了。

據悉,王岐山是金融專家,貪官們玩的這些把戲騙不了王岐山。

習近平啟用王岐山來反腐,很像當年老肯尼迪整肅華爾街,從堡壘出來的人再回頭以毒攻毒。

王岐山監管政法委 楊晶分管政法

18大後,原周永康負責的政法委被降格,由新任政治局委員、公安部長孟建柱兼任中央政法委書記、維穩小組組長、綜治委主任。政治局常委分工中,中紀委書記王岐山將兼管政法系統,這類似15屆的尉健行,二者都以中紀委書記身份兼管政法。習近平還把趙洪祝調回中紀委做第一副書記,給王岐山當助手。

周永康在位時一人獨大,每年支配高達1,100億美元的維穩經費,該預算超過了中共的國防預算,在江澤民的指示下,周永康將政法委演變成了可與中央抗衡的「第二中央」,成為薄熙來聯合周永康奪權上位逼宮的最大資本。如今這個實權落到了王岐山手裡。

王岐山不但管理各級黨官,還管理國內安全,從某個角度看,王岐山將成為中共18大集團中極具實權的強勢人物。

在中共體制中,最高權力機構「政治局常委」只制定政策,具體如何執行主要靠中央書記處,18大書記處與往年不同的是由六人增加為七人。

常委書記由於地位重要,以前都是由「王儲」胡錦濤與習近平擔任,江澤民第一親信曾慶紅也擔任過這個職務,這次卻是千夫所指的「言論殺手」劉雲山。剩下六人分工,原先由中央政策研究室主任王滬寧擔任的書記處書記,改由杜青林與楊晶來出任。

蒙古族出生的楊晶算是18大黑馬之一,實現了少數民族在書記處的「零突破」,據悉楊晶將配合王岐山分管政法系統。

楊晶1953年12月生於內蒙古準格爾旗,中央黨校研究生學歷。除了擔任中央書記處書記外,他還兼任中央統戰部副部長,國家民族事務委員會主任、黨組書記。楊晶17歲在準格爾旗農機廠當工人、27歲時進入內蒙古大學學習漢語,1988年33歲時擔任內蒙古達拉特旗委書記,2004年升為內蒙古黨委副書記,2008年為中央統戰部副部長。

此前《新紀元》報導了18大後,中央社會治安綜合治理委員會(綜治委)從政法委中分離,拆分成為平級機構;軍警撤出綜治委,國安也可能劃出政法委,各地政法委書記一般由市常委兼任,而公安局長一般不再染指政法委。

朱鎔基衣缽傳人 制服粵海風波

在《新紀元》10月出版的新書《18大中南海新權貴》中,詳細介紹了王岐山如何從學者變成官員,如何從平民變成太子黨,其強勢的作風和才高氣盛的性格來源於何處,有人預測,習近平利用王岐山反腐,最害怕的就是金融界蛀蟲。這裡不妨簡單描述下王岐山的辦事作風。

1980年廣東省政府出資500萬元人民幣,在香港註冊成立粵海企業集團,主要負責向海外借錢。當時海外投資者都認定,借錢給粵海實際上是借錢給中國政府,有政府信譽撐腰,對粵海借錢大可放心,於是粵海迅速發展,旗下擁有五家上市公司,其中旗艦「粵海投」還被選為33家恆生指數成分股之一。

不過由於經營不善,粵海逐漸出現流動性不足和支付困難的跡象,1997年下半年開始的金融危機成為粵海敗落的導火線,等到了1998年底,國際著名評估公司「畢馬威」對粵海進行重點審計,發現其資不抵債,欠款46億美元,負債率高達74%。

當時朱鎔基總理點將,委任王岐山為廣東省常務副省長,專門處理蔓延全省的金融亂象。王岐山上任第一天就是處理危在旦夕的粵海支付危機,提出重組粵海集團,「誰的孩子誰抱走」,政府不替國有金融機構埋單。當時粵海重組債務近60億美元,涉及200多家銀行、500多家企業、1千多位貿易債權人,規模之龐大,在全球企業重組史上罕見。

那時不少外資銀行還想打官司控告粵海,王岐山非常強硬地說:「你們可以去告,上哪都可以,在國內、在廣東省肯定贏不了,到國外我也願意奉陪!」與此同時,王岐山聘請美國高盛集團為廣東省財政顧問,保爾森對這樁亞洲最大的重組案極為重視,親自出馬,不久高盛投資粵海2千萬美元,在建立眾人信心的同時,經過兩年的調整,王岐山化解了廣東金融海嘯,因而走紅全球。

「一將難求」王岐山獲溫家寶賞識

外界多把王岐山視為朱鎔基的衣缽傳人,因為他倆都有類似的強悍的性格和言論,都有雷厲風行的作風。不過人們往往忽視了溫家寶對王岐山的栽培。

2007年,王岐山還只是北京市長,按照中共官場規則,他要先升為北京市市委書記之後才能進入政治局,然而溫家寶愛才心切,於是王岐山成為第一個跳過市委書記一級、直接升任政治局委員的人,並在溫家寶手下擔任分管金融的國務院副總理。

中國媒體大多竭力吹捧王岐山,說他治理SARS高效有力,說他充當救火隊長、上任北京市長後,19天就基本控制了SARS疫情,其實那只是官方上報的感染人數開始下降,真實的感染人數絕不只是官方公佈的那幾百人。由於採用嚴格的隔離,具體死了多少人,外界不得而知,王岐山也就順勢成為虛假的非典英雄。

民間給王岐山反腐支招

11月16日新班子上任第二天,中國公民甄鵬在網上發表了《致中紀委王岐山書記的公開信》,呼籲王岐山在其職權範圍內做到四點:「第一、實行官員財產公開制。在不觸動制度的情況下,這是反腐的利器,將起到立竿見影的作用。此事籌畫、論證多年,如今萬事俱備,只欠領導的拍板。第二、成立獨立的司法人事委員會。第三、提名法律專業人士出任最高法院院長、最高檢察院檢察長和司法部部長。第四、將中紀委限制人身權利的行為納入法律框架,最典型的就是『雙規』。」

有消息稱,王岐山的中紀委新班子有可能採用這些新招,但是否能真正實施,誰也不得而知。當年朱鎔基號稱打造一百口棺材埋葬貪官,但最後大多變成了空話,因為共產制度產生的新階級,注定要產生腐敗貪官。

對於第三點建議人們發現,現在的最高人民法院院長王勝俊,學歷史出身,不懂法律,卻被周永康提拔成了高院院長;而司法部長吳愛英,更是從山東農村的公社書記到婦聯主任,由於會拍周永康的馬屁,拿錢買官,最後竟成了掌管全國律師和監獄的頭號女人。

就在18大之前的10月22日,吳愛英還逆潮流公開支持周永康,稱要「認真學習貫徹周永康等中央領導同志在全國政法委書記座談會上的重要講話精神」。此次會議還釋放出強烈的反對廢除勞教制度的信號,吳聲稱要強化勞教管理並加大勞教場所建設力度。

很顯然,勞教存廢不僅關涉維穩系的政治聲譽,更關乎司法部的灰色收入。司法系統「吃黑錢」幾乎是公開的祕密,主要來源有兩個,一是勞教場所提供的非規範收入。到目前為止,國家審計署還從沒對擁有百萬勞力的勞教所進行過審計,二是全國律師協會的繳費,每年司法部利用審核頒發律師執照的高壓手法,強制律師「上貢」,其數額驚人。

法外授權 早該廢除的勞教所

中共的勞教所可謂中國最黑暗的地方。任何人可以不經審判就被警察隨意逮捕,隨意毒打折磨、隨意決定關押一至三年,隨意強制勞動。據2012年4月統計,目前中國大陸有681所監獄,在職監獄警察30萬名,在押犯人164萬。這上百萬的無償勞動力,是中共手工出口產品的主力,國際社會一直呼籲禁止奴役勞工。

中共的勞教所是中國最黑暗的地方。警察可以不經審判隨意逮捕人,施以毒打、關押、強制勞動。圖為殘酷迫害法輪功的地方之一石家莊勞教所四大隊。(新紀元資料室)
中共的勞教所是中國最黑暗的地方。警察可以不經審判隨意逮捕人,施以毒打、關押、強制勞動。圖為殘酷迫害法輪功的地方之一石家莊勞教所四大隊。(新紀元資料室)

據人權組織調查,從1999年7月20日中共迫害法輪功以來,至少有30萬法輪功學員先後被勞教,警察不但用最繁重的體力勞動和洗腦等精神折磨摧殘他們,還喪盡天良地活摘法輪功學員的器官。中共的勞教所監獄裡,每個法輪功學員一進勞教所就被「體檢」,抽血化驗登記,隨時準備被摘取器官,而普通刑事犯則不做這類體檢。

中共體制內很多人都呼籲廢除勞教制度,因為其存在本身就是非法的,是法外授權,但由於江澤民、羅幹、周永康之流的阻撓,勞教制一直在大陸存在,因為這是江澤民迫害法輪功的最賣力的機構。

不准念稿 繞開財產公開

王岐山的特立獨行不光體現在他的衣著上,也體現在開會上。中共18大常委第一次亮相時,就只有王岐山一人是藍色領帶,第二次集體亮相參觀復興之路展覽時,就王岐山一人穿牛仔褲運動鞋。在中紀委開會時,他也要求:「參加王某人的會,不准念發言稿,要學會深刻思考。」

11月30日在中紀委與專家的研討會上,王岐山要求專家們盡量少用講話稿,要多提觀點,因為上報資料他都看過了。他說:「說長話容易,說短話不容易。」他還拿邱吉爾一段話說:「如果給我五分鐘,我提前一週準備;如果是20分鐘,我提前兩天;如果是一小時,我隨時可以講。這個演講就是屬隨時可信口聊的水平。」王岐山舉例說,習總書記在國家博物館「復興之路」的講話,就很平實。

研討會上,專家們力主盡快建立領導幹部財產申報制度。早在1994年《財產收入申報法》就已列入全國人大常委會立法項目,但卻始終未進入立法程序,1995年中共發佈了「關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定」,2006年發佈了「關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定」,2011年發表了「關於領導幹部報告個人有關事項的規定」,首次將領導幹部本人、配偶及子女的房產列入報告範圍,但事實證明這些「內部公開」對於反腐無濟於事。

由於房產價值高,專家建議以公佈房產來發掘腐敗,不過王岐山並沒有在這一問題上跟進,他只是重複自毛澤東以來官員們反覆講的話:「黨的作風關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。」相反,王岐山在座談會上講話的重點卻是:各級紀檢要以身作則。他認為,各級紀檢不但形同虛設,在重大違規問題中,更是監守自盜,越反越腐。

從紀檢開刀 從金融高管下手

這次無論是習近平還是王岐山,都從「自先腐後生蟲」的角度,就是先整頓紀檢人員本身。

在百姓眼中,中紀委早已是一個利益集團,一些反貪官員其身不正、通過反腐來斂財已是公開的祕密,尤其是一些省部級官員的重大案件,經辦人員上下其手, 對貪官及其親屬敲詐勒索,往往一個項目辦下來,很多經辦人員已成為千萬富翁。在這樣的體制下,要想徹底根治腐敗根本是與虎謀皮。

比如2010年12月30日遭到槍決的原湖南省郴州市紀委書記,掌控紀檢大權11年,但他本人卻在1997年到2006年期間,受賄索賄30多萬人民幣,還有近千萬不明財產。

另外有消息稱,王岐山在金融機構高層會議上也先聲奪人:「金融機構,特別是上層,不是全部也差不多九成已是千萬富翁,借1億元收2000萬私人回佣,每月薪金5千元,獎金四、五萬,這是哪家訂立的,夠黑、太黑。」於是人們預計王岐山的到來令國營金融大老的日子很不好過。

中國銀行高級官員自肥腰包的醜聞比比皆是,深知金融腐敗的王岐山令國營金融大老擔心日子不好過。然而,面對中共全方位制度性的腐敗,恐是越反越腐。(AFP)
中國銀行高級官員自肥腰包的醜聞比比皆是,深知金融腐敗的王岐山令國營金融大老擔心日子不好過。然而,面對中共全方位制度性的腐敗,恐是越反越腐。(AFP)

目前中國銀行高級官員可以隨意將數額巨大的資金借貸出去,並暗中撈取個人的巨額好處。這種坑害國家和人民的利益、肥了自己腰包的腐敗醜聞比比皆是,導致民不聊生,怨聲載道。

2012年7月有報導指,目前中國金融系統已經岌岌可危,總計爛帳至少已經高達26萬億,相對於7.5萬億的淨資產,中國所有的銀行已經破產,留下一堆爛帳。

不過不少人對王岐山的高調表示質疑。回想朱鎔基上臺時也是慷慨陳詞,他曾當著各國記者的面誓言「不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將一往無前。」「我這裡準備了100口棺材,99口留給貪官,一口留給我自己。」然而,面對中共整部專制機器的全方位制度性的腐敗,一個小小的人又能發揮多大作用呢?事實是,朱鎔基任職期間以及之後,中共腐敗現象愈發嚴重。

中紀委曾寫文章反駁民眾提出的「越反越腐」現象,並給出數據說2010年有1萬9,527人受到黨紀處分,其中縣處級以上幹部5,098人,移送司法機關的804人。但相對於無官不貪的局面,800人在中共7千萬黨員中的比例微乎其微,這說明絕大多數貪官是非常安全的。再比如中紀委處罰賣官的官員,但從未處罰買官的官員,因為幾乎人人都在買官,法不責眾,法律都變形了。

毫無疑問,等待王岐山的也同樣是反腐的萬丈深淵,無法飛越。◇

本文轉自305期【新紀元週刊】「特別企劃」欄目(2012/12/13)
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