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中國地方政府貸款發工資、還舊債 凸現財務危機

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【大紀元2012年07月13日訊】(大紀元記者李淨報導)隨著中共十八大的臨近,中共的官方媒體已經唱響了經濟「主旋律」。不過從中國民間披露的消息顯示,多處地方財政已經陷入危機,甚至借貸補薪;同時中國權貴的巨額資本外流,讓一些經濟專家驚呼:「中國經濟已成為泰坦尼克號,正在加速沉淪!」

國務院特批自主發債 「借新還舊」

7月12日,中共官方媒體人民網消息稱,國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家在人民網強國論壇在線訪談中說,中國政府自身消費大約占財政收入的20%左右,多年來一直維持在這個水平。

不過,對於受到社會各界廣泛詬病的中共龐大的官僚機構而言,這個數據在民間顯然受到普遍質疑。

中共國務院財政部近期公佈2012年地方政府債券首次代理髮行計劃。根據安排,今年中央將代發地方債2500億元。這一規模較往年有所增加。在國務院特批下,去年浙江、上海、廣東、深圳四地還進行自主發債試點。

在公眾普遍關心資金的用途上,多數省市區表示債券資金將優先用於保障性安居工程等重點公益性項目,亦有部份地方明確表示需要「借新還舊」。

對地方自主發債,很多持質疑觀點的業內人士認為,地方發債的主體責任一直尚未明確,由於地方政府不是償債主體,其借債也就沒有任何壓力,加劇債務風險。在地方政府舉債約束機制未能健全的情況下再開新口子,可能為未來埋下更大隱患。

借貸補薪 財政危機近在咫尺

隨著中共十八大的臨近,中共的官方媒體已經唱響了經濟「主旋律」,同時近期出台多個涉及民生的經濟政策,對於負面的經濟報導多被「和諧」。不過,從一些業內人士披露的跡象顯示,當前的中國經濟形勢並非一片大好,甚至令人震驚。

中國的財經媒體記者李伊琳在其微博爆料稱:「多個渠道的信息:浙江多處地方政府陷入財政危機。有的地方政府給公務員貸款發工資,有的地方政府甚至工資都不能全額按時發放了。」

上海博涵財經公關副總經理范利祥表示:「蘇錫常有些地方政府從去年開始就貸款發放工資了。」中國經濟網經營顧問楊靜對此認為:「上海、北京的經濟增長率在全國墊底,財政收入也吃緊。金融危機好像離我們很遠,實際上已經近在咫尺。」

權貴資本 加速中國經濟沉淪

對於中國地方政府出現的巨額財政黑洞,旅居德國的核物理學家費良勇博士對大紀元記者說,此前,中國經濟曾一度表現出強勁勢頭,當然這有多方面原因。不過,他表示:「當局沒有將這些經濟產值回饋給社會,而是將其轉移到政府的財政收入中。同時一方面官員為撈政績進行大規模投資搞櫥窗經濟,這些政績工程又涉及眾多權錢交易。另外,掌握實權的官員將一部份財政收入以各種名目『漂白』轉入個人賬戶,這些是造成政府財政危機的原因之一。」

中國的經濟學家韓志國在其博文中認為,改革希望日益渺茫。他說:「權貴資本在分享壞體制盛宴,改革正遭到空前阻隔;社會矛盾越來越尖銳,誰也不願意承擔風險。中國,已成為泰坦尼克號,正在加速沉淪!」

資本外逃驚人

英國《泰晤士報》網站8日刊文指,中國經濟拉響「硬著陸」警報。文章說,中國也許正在準備披露4月至6月中國經濟出現資本大幅淨流出的事實,分析人士正是在這種背景下拉響警報的。資本淨流出意味著離開中國的資本數額超過了從海外流入中國的資本數額。這種轉變可能導致中國政府恢復經濟增長的努力受阻。

如今,無論在中國民間還是在一些官場,「無官不貪」的說法似乎已成為全民共識。據未得到官方證實的消息稱,2010年4月初,國務院研究室、中紀委辦、中國社會科學院,完成了《全國地方黨政部門、國家機關公職人員薪酬和家庭財產調查報告》。

該報告披露:131萬中國縣團級以上官員及其家佔有全民財富的80%,1996~2003年外逃資金流入境外的中高級官員及其家屬帳戶22,000億人民幣。

對此,費良勇說,中共官方經常高調宣揚其反腐敗的決心,並時常採取運動式的手段懲治一些腐敗官員。在高層看來,這樣首先可以平息民憤,同時利用反貪名義打擊政敵,近期最典型的例子就是薄熙來與王立軍在重慶的「唱紅打黑」運動。但是中共高層官員非常清楚,如徹底反腐中共必亡。

費良勇認為,在中國官民比例之高古今中外都屈指可數。中國裸官以及資本外逃現象大家都在討論,其實中共內部高官對中共未來已失去信心,其次,這些官員本身熟知中共內部權力爭鬥非常殘酷,在「大撈一把」的同時都在為自己預留退路。

(責任編輯:徐亦揚)

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2012-07-13 8:19 AM
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