【大紀元2012年07月25日訊】（大紀元記者鍾元台灣台北報導）台灣史上最大規模媒體併購、旺中寬頻併購中嘉有線電視系統案，25日在旺旺集團董事長蔡衍明同意3項「附停止條款」及25 項「附帶承諾」後，台灣國家通訊傳播委員會（NCC）晚間決議有條件通過。學者痛批根本是黑箱作業。
旺中案爭議長達18個月，昨天歷經8小時馬拉松審議後，通過一致性審查，付款有條件通過。NCC表示，蔡衍明同意25項承諾，包括：推動2014年百分百數位化，每戶至少提供2個機上盒；提供高效率上網服務、2013年提供100 mb高速上網服務；培植台灣本土文化及ＨＤ高畫質節目等。
NCC主委蘇蘅表示，NCC附帶條件還包括中視新聞部應成立獨立編審制度、蔡衍明與關係人應與「中天新聞台」完全切割、中視新聞台應申請營運計畫為非新聞台等。蘇蘅強調，如果上述關係人有違反上列承諾，NCC有權廢止許可。
管中祥：台灣進入新威權媒體時代
媒改團體「反對媒體巨獸公民聯盟」成員、中正大學教授管中祥，第一時間在臉書上寫下：「解嚴25年，通過旺中案，正式宣告台灣進入新威權媒體時代」。他說，旺中案通過後，「系統商影響新聞台生死，新聞台擔心系統將其下架」，恐怕後續會造成更嚴重的寒蟬效應。
昨天旺中案臨時審查並未對外公開，引發「密室會議」、「閉門喬條件」的質疑，包括媒改學者及公民團體都到NCC請願，要求NCC委員駁回此案，以符合台灣的新聞自由及民主價值。近中午時，也有上百名學生抗議，訴求「反對媒體巨獸」，呼籲NCC捍衛新聞專業和自由。不過NCC最終仍有條件通過旺中案。
張錦華：蔡衍明違法賣新聞給中共 難道不傷害人民利益？
台大新聞所教授張錦華表示，自2008年年底，蔡衍明自中國回台入主中時、中視、中天以來，新聞就大剌剌地當廣告賣，台灣的黨政軍必須退出媒體，但中共的黨政軍卻透過在台灣的買辦，在台灣媒體置入新聞。
針對蔡衍明日前發表聲明承諾，「如果利用媒體做出傷害台灣人民的行為，願意隨時放棄中嘉股權」。張錦華要求NCC委員回答，蔡衍明違法賣新聞給中共政府，難道不是傷害台灣人民利益？她呼籲4位NCC委員，「你們負有這樣的歷史責任，如果你們放棄、違背的話，你們將是台灣自由民主的罪人。」
澄社前社長、中研院法律研究所副研究員黃國昌批評NCC 用附帶條件通過此案，根本是放水，對不起台灣社會與台灣公民，民主價值和新聞自由就毀在即將卸任的4位NCC委員身上，「你們永遠都要面對大家都會追問的問題，請問作為知識分子的良心，在最後的時候跑到哪裡了？」
台灣人權促進會會長賴中強律師表示，中共省長來台灣，旺中集團新聞置入嚴重，違反新聞專業，已經構成對買報紙的消費者詐欺，有這樣紀錄的媒體經營者蔡衍明沒有資格擴大新聞版圖。
台大電機系教授林宗男批評，旺中當初打著加速台灣有線電視數位化的口號，要台灣社會支持他的併購案，但該集團未能達成數位化進程，早已違反自己所做的保證。
台大物理系榮譽教授楊信男表示，蔡衍明把事情的輕重搞混了，他應該先嘗試進入中國媒體，打破媒體被共產黨壟斷的局面，早日用媒體促進中國社會進步，而不是回台來壟斷新聞媒體的自由。
政治大學地政系主任徐世榮教授表示，台灣的民主政治是多元價值與論述，旺中併購案通過成為媒體巨獸，被少數財團壟斷，台灣民主將淪喪，NCC應將此案駁回。
台灣記者協會長陳曉宜表示，在過去NCC錯誤決策之下，使得蔡衍明擁有台灣的無線、有線、報紙、網路及雜誌，不能再讓他併購系統台成為跨媒體巨獸，否則未來台灣媒體的新聞自由、自主的環境，將會面臨非常嚴重的問題。
台大經濟所教授鄭秀玲認為，按照德國媒體集中度KEK計算，旺中案的媒體集中度高達140%，遠超過德國媒體集中度核准標準30%，而且旺中已經擁有新聞台，根本不該再買系統台，NCC應該立即駁回。
台大國發所教授劉靜怡表示，NCC如果真的跟旺中集團達成承諾，這些承諾必須透過法定聽證程序讓公民檢驗，否則NCC違反行政程序法正當程序。
澄社社長、台北教育大學文教法律研究所 教授周志宏說，NCC委員應審慎審查旺中併購案，不能在人數有限的4個委員之下，草率的為通過而通過此案。
中研院法律所蘇彥圖教授表示，旺中併購案不是單純的商業併購行為，關係到台灣的民主發展，我們呼籲台灣公民都來關注此議題。
崇右技術學院財經法律系助理教授羅承宗認為，新聞記者被媒體老闆要求做新聞置入，這是踐踏新聞專業的行為，記者應該依照良心與新聞專業來報導事實。
司法改革基金會執行長林峰正說，NCC負責審查旺中案的4位委員，大家都在看他們到底要做抗拒壓力的英雄，還是作歷史的罪人，請他們自己做良心的選擇。
（責任編輯：李曉清）
