徵集老百姓1378億 三峽工程成家族財產

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【大紀元2013年01月25日訊】(大紀元記者王量綜合報導)旅德學者、原大陸國土規劃專家王維洛博士最近撰文《三峽工程的「民族性」和「家族性」》,文章透露,中共政府共向大陸老百姓徵收1378億元(人民幣,下同)作為三峽基金,而其中,部份基金落入了李鵬家族腰包,三峽工程建成後已成為了少數股東們的財產。中共當初吹噓三峽工程將具有防洪、發電和航運三大效益,如今这些夢想正在破滅。

國務院提案無一兌現

王維洛博士的《三峽工程的「民族性」和「家族性」》介紹,1992年3月21日,當時的大陸國務院副總理鄒家華在全國人民代表大會上做《關於提請審議興建長江三峽工程的議案的說明》時,對於三峽工程建設資金提出下面幾點:

第一:三峽靜態投資額為五百七十億元(一九九零年價格,包括樞紐工程、水庫移民和輸變電工程投資);

第二:工程建成後的第二年,有能力償還全部建設資金;

第三:籌資的關鍵是解決工程發電前的近三百億元。到開工後的第九年起第一台機組發電後,發電後的收入可支付工程建設費用;

第四:採用多渠道籌集資金,徵收水電建設基金只是措施之一。

1992年全國人民代表大會批准國務院的這一提案。同年,國務院決定全國(除部份地區外)用電加價0.3分錢/千瓦時,與葛洲壩電廠上交利潤一併作為三峽基金,專項用於三峽工程建設。

1994年,三峽工程正式開工建設後,向老百姓徵收的三峽基金標準幾次調高。從1996年2月1日起,在三峽工程直接受益地區和經濟發達地區的16個省、直轄市每千瓦時提高0.7分錢。至2003年,三峽水庫開始蓄水,第一台機組發電時,徵收三峽基金的總額已經超過鄒家華提案所需要的三百億元人民幣。

2003年之後,三峽工程第一台機組發電,但發電收入並沒用作建設資金,政府繼續向老百姓徵收三峽基金。

2009年底官方宣佈三峽工程完工。工程建成後的第二年,也就是2010年,三峽工程並沒有償還全部建設資金,也沒有償還老百姓所繳納的三峽基金。

三峽集團公司現任總經理陳飛在清華大學舉辦的《國企進清華》的一場講座上說,到三峽工程完工時共收到的三峽基金總額為1378億元。也就是說每一個中國人在1992年至2009年的十七年中為三峽工程投資了100元人民幣。這是鄒家華所說的工程靜態投資570億元的兩倍多,是至工程發電所需建設資金300億元的四倍多。

更不可思議的是,2010年後,三峽工程所帶來的社會問題,生態環境問題露出水面,需要大量的資金。但是三峽工程的發動機和發電收益已經歸長江電力股份有限公司所有,要大陸老百姓為此買單。國務院繼續徵收三峽基金,用於《後三峽規劃》, 只是將三峽基金的名稱改為「重大水利工程基金」,為期10年。

回過頭來看,1992年大陸國務院關於建設三峽工程的提案,沒有一條兌現,甚至反其道而行之。

三峽工程成為長江電力股東們的財產

2002年9月29日,也就是三峽工程開始發電、並應該利用發電收入來支付建設資金的前一年,中國長江電力股份有限公司成立並上市。

王維洛博士在文章中透露,到2009年,長江電力全部收購了三峽工程的26台發電機組,這樣三峽工程的發電機組就成為長江電力股份有限公司股東們的財產。至今,長江電力的發電機組都是為股東的利益而發電,而不是為全民的利益而發電。

三峽工程的全部的工程經濟利益來自於發電。三峽大壩的功能是為了蓄高水位有利發電,因此,從工程經濟角度來看,擁有全部發電能力就是擁有三峽工程的全部財產。至於大壩本身屬於誰,並不十分重要。

中國長江電力股份有限公司擁有三峽工程的發電機組,這就意味著,整個三峽工程,包括三峽大壩、發電機和輔助設施,不再是大陸老百姓的的公共財產!而是長江電力股東們的財產!

也因此,三峽工程發電收益如今就成為股份公司的收益,繼而成為股東的分紅,而不會成為三峽工程的建設資金或者用來償還老百姓繳納的三峽基金。

部份三峽基金落入李鵬家族腰包

2002年9月,正是江澤民、李鵬和朱鎔基一代領導人向胡錦濤、吳邦國和溫家寶新一代領導人進行權利交接的時候。王維洛博士表示,有充分的證據可以證明,部份三峽基金成為李鵬家族的私有財產。

李鵬的大兒子李小鵬,1959年出生在北京,1982年李小鵬畢業於華北電力學院發電廠及電力系統專業。1999年,李小鵬任華能集團總經理以及華能國際電力開發公司董事長和華能國際集團董事長的職務。2002年,華能集團為中國電力行業的五大央企之首。

將三峽工程變為中國長江電力股份有限公司的財產,是由李小鵬、李永安(李鵬的愛將、三峽工程開發總公司總經理)、康日新(中國核工業集團公司總經理,已被 判無期徒刑)等人一起操辦的。2002年9月29日,華能集團旗下的華能國際電力股份有限公司、長江三峽集團公司、中國核工業集團公司聯合中國石油天然氣 集團公司、中國葛洲壩集團股份有限公司和長江水利委員會長江勘測規劃設計研究院成立了中國長江電力股份有限公司,收購了三峽工程的發電機組。

2008年,中國長江電力股份有限公司的私人持股曾高達52.16%,超過國家持股部份。作為華能集團總經理,李小鵬擁有華能國際電力股份有限公司的股票,也擁有長江電力股份有限公司的股票。

2008年後,李鵬對家族資源配置進行調整,李小鵬棄商從政。2008年6月2日,李小鵬辭去華能國際董事暨董事長的職務。李小鵬可能出讓華能的股票和長江電力的股票套現,也可能保留部分股票,無論套現或是保留,部分三峽基金也轉變為李小鵬的私人財產。

三峽工程的夢想正在破滅

在不到十年的時間内,三峽工程的防洪警報一年比一年嚴峻。(網絡圖片)
在不到十年的時間内,三峽工程的防洪警報一年比一年嚴峻。(網絡圖片)

三峽工程號稱世界上最大的水利樞紐工程,建設三峽工程之初,中共官媒為此造勢,吹噓三峽工程將具有防洪、發電和航運三大效益,並能拉動整個國家國民經濟的發展。如今,这些夢想正在破滅。

防洪被認為是三峽工程最核心的效益,依照設計標準,三峽大壩壩體可抵禦萬年一遇的特大洪水,而在百年一遇的洪水面前,還可以保護下游河段的安全。

但是,三峽工程實際的防洪的效益讓國人欲哭無淚。

每年到長江的汛期,都要發佈防洪警報,如果把媒體發佈的防洪警報彙集起來做個比較,就會發現,在不到十年的時間,三峽工程的警報一年比一年嚴峻。

2003年,中共官媒新華社報導,三峽大壩,固若金湯,可以抵擋萬年一遇洪水。

2007年,新華社報導,三峽大壩,今年起可防千年一遇洪水。

2008年,三峽工程接近完工,新華網報導,三峽大壩可抵禦百年一遇特大洪水。

2010年,三峽工程已經完工,中央電視台消息,長江水利委稱:今年抗洪還不能全都指望三峽大壩。

2012年4月,三峽工程已完工三年,《鳳凰網》報導,三峽庫區將產生大量新生滑坡和塌岸,近10萬人面臨搬遷。

至於航運,按照當初的設想,到三峽工程建成後,萬噸輪可從上海通達重慶。而今年冬天枯水期,萬噸輪連武漢都到不了。

外界廣泛認為,一向好大喜功的江澤民和李鵬等人刻意要把三峡工程辦成「鐵案」,而李鵬在其回憶文章裡稱,三峽工程是由鄧小平拍板,江澤民主持上馬的。

(責任編輯:李熙)

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