【大紀元2013年01月28日訊】（大紀元記者洪微綜合報導）美國國會參議院兩黨重量級參議員今天（1月28日）下午召開記者招待會，公佈全面移民改革方案大綱，其中包含為非法移民提供獲得公民身份的途徑、改革合法移民系統（前提是確保邊境安全）、建立有效就業驗證系統以及創造方法引進對美有價值工人四項重要內容。
據CBS報導，美國國會參議院兩黨重量級參議員今天下午召開記者招待會，公佈了一份由四名共和黨議員和四名民主黨議員共同起草的五頁移民改革方案大綱文件，兩黨終將共同促成這項數月前還無法想像並頗具爭議的全面移民改革事宜。
紐約州民主黨參議員舒默（Sen. Chuck Schumer）在記者會上表示：「在全面移民改革方面，兩黨達成了一致。雖然我們仍有很長的路要走，但是今天發佈的改革藍圖是一個重大的突破。」
「該大綱迄今為止只是一個藍圖，但參院兩黨工作小組希望能在三月底起草的移民改革立法，並在春末或夏季通過立法。」舒默同時表示：在昨天已與總統奧巴馬談到計劃相關內容，「總統對這樣的妥協結果很滿意」。
總統奧巴馬週二（1月29日）將到內華達州宣佈自己提議的移民法改革計劃，該計劃與參議院提出的基本類似，呼籲選民能支持移民改革事宜。
參院兩黨公佈的移民改革大綱文件將為三月底起草的移民改革立法指明方向，文件最主要的一條內容是，承諾將提供一條「嚴謹但公平的」途徑，讓在美隱姓埋名生活、沒有身份的約1,100萬移民獲得公民身份。
此項方案建議，非法移民向政府登記、通過背景調查、支付罰款和補交個人所得稅、並且完成其它幾個步驟，然後就能獲得臨時身份，合法地在美國居留和工作。接下來，他們就要排隊等候綠卡，也就是美國永久居民身份；取得身份後，他們就會享有投票權並獲得政府各項相關福利。
大綱中第二條內容是改革合法移民系統，但前提是確保邊境安全。計劃增加港口的調查員人數，以及無人機和其它監視設備數量，以進一步捍衛美國邊境。儘管這項提案意在加強維安措施，除了增進邊界巡守幹員的訓練和加強監管外，它也力求「鞏固反種族歧視和禁止不當使用武力的規定」。
同時大綱還提出建立有效就業驗證系統，幫助僱主確認員工的合法身份，嚴格的檢查項目將能防止移民持逾期居留簽證打工。根據官方估計，目前約40%非法移民是先合法進入美國，然後在簽證過期後繼續滯留。
對於簽證過期的外國人，議員也同時提出一項規定，要求非法滯留美國的人士可向政府登記。根據此規定，簽證過期的外國人通過背景審查和支付罰金和補繳稅款後，也可以獲得「觀察期」的合法地位，在美國合法居住和工作。
最後，大綱中還強調需要擴大對高科技人才頒發簽證，承諾將使在美某些領域讀研的學生拿到綠卡。議員將宣佈「我們必須減少家庭和務工簽證的種類，方便未來移民將合法移民體系看作進入美國的唯一方法。」
