【謝田】:TPP何以讓中南海心驚膽顫?

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【大紀元2013年10月22日訊】(新紀元週刊348期,作者謝田)國際經濟新秩序的標誌——「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),已進入最後衝刺。今年7月美國副總統拜登訪問新加坡時,就聲稱要在年內完成TPP的談判。與此同時,「跨大西洋貿易及投資夥伴關係」(TTIP)也在歐美間閃亮登場。兩個協議橫跨太平洋和大西洋,已經把全世界最主要的經濟體以一種全新的方式重新聯繫、組合起來了,它是以美國為首的國際社會重建世界經濟新秩序的關鍵步驟。新秩序的版圖中,有個被悄然排斥在外、本來是世界貿易主要角色的國家,那就是中共治下的中國。

TPP:美國從被動變主動

TPP最早是新加坡、新西蘭、智利、汶萊2005年在亞太經合組織(APEC)框架內簽訂的多邊自貿協定。2008年美國加入後,澳洲、秘魯、越南、馬來西亞也都先後加入;從2011年開始,美國開始積極推動,並督促日韓加入。分析人士說,TPP會與APEC等自貿協議重疊,有可能全面架空、取代APEC,令美國主導亞太經濟。敏感的中國大陸人士甚至指出,這是在形成「新的鐵幕」;TPP和TTIP最終會取代的,其實是世界貿易組織(WTO)。

當年,於1947年簽署由美國主導的關貿總協定(GATT),共23個國家參與,奠定了二次世界大戰後世界經濟的格局。到了1995年,隨著冷戰的結束和蘇共的解體,關貿總協定(GATT)被世貿組織(WTO)所取代。這一次,世貿組織(WTO)注定要被TPP和TTIP所取代。TPP規模龐大,占世界GDP的4成,占全球貿易的三分之一。

如果說,國際經濟洗牌,世貿組織取代關貿總協定時,國際政治的體現是蘇聯共產主義的完結;那麼這次TPP和TTIP取代世貿組織,會不會伴隨著另外一個、也是最後一個共產主義體制的終結,亦即中共退出歷史舞臺呢?中共自己都說,經濟基礎決定上層建築。看來會是這樣,屆時人們可能會更深刻的體會到天意的精妙。

中共加入WTO枉費心機

當年中共費了九牛二虎之力才加入WTO,但如今WTO升級成TPP,中共又被無情的甩掉,遠遠落在正常國家的後面。其實這怨不得別人,只能怨中共政權本身,因為中共根本就沒有誠意真正執行WTO的條款,不但金融和銀行業一直在排斥,中國操縱匯率和貨幣的問題總是解決不了,智慧產權問題的解決更是遙遙無期。世界經濟一片大好時,歐美和日本還可能容忍中共不按規則出牌,或者根本就罔顧規則;世界經濟出問題時,麻煩就浮到水面上了,現在則到了必須解決的地步。

美國人在幕後談判、私下交易一次次碰壁後,現在終於學乖了,知道中共專制集權究竟是什麼內涵。所以呢,難以把不守規矩的玩家踢出去,那就乾脆另起爐灶,跟守規矩的國家一起玩。沒有中共之後的中國,祛除政治因素對貿易和經濟的干擾,中國加入TPP應該沒什麼問題。但只要中共還在臺上,中國加入的可能性就幾乎為零。

新經濟格局走向「世界大同」

許多中國觀察家注意到,TPP是一個「禁止中國入內」的大型俱樂部。TPP涉及美國、亞太和美洲國家,這一體系把中國、印度和巴西排斥在外;TTIP涉及歐美國家,這一體系將俄國排斥在外。金磚國家不僅受到金磚褪色的打擊,也突然從國際資本寵兒的地位,滑落到國際社會的棄兒。

5年前的金融危機,至今斬不斷、理還亂的歐洲金融災難,以及美國歷史最低水平的經濟復甦勢頭,使美國經濟的戰略規劃家們意識到,在中共及其盟友的阻撓下,當今世界經貿模式(WTO)已不再符合國際社會的發展。另起爐灶、重建全新的世界經貿體系勢在必行。而這次的重建和規劃,攪事的中共和褪色的金磚,一定被排斥在決策核心之外。

新世界經濟格局,其實是向人類社會的一體化、甚至是中國先賢的「世界大同」,都邁進了一步。新的經貿關係中,政府力量被進一步弱化,專制政權則根本沒有市場;零關稅使貨物貿易在世界範圍內更加便利;人權的尊重和勞工權利的保障,以及環境問題,都在新格局的計畫之中。TPP中還有美國提出的設置防範網路商業間諜的規定。跨太平洋的TPP預計2013年建立,跨大西洋的TTIP預計2014年建立,屆時,同時連接太平洋和大西洋的美國,將自然促成環球的投資和貿易夥伴關係,而WTO則將退出歷史舞臺。

美中之間雖然一直在進行所謂的「美中戰略暨經濟對話」,但對話的結果,似乎並沒有產生互相的信任和理解,而是越來越「雞同鴨講」。美國商務部副部長桑切斯(Francisco Sanchez)曾經說,如果中國能承擔起「和先加入成員國同樣高水平的自由化義務」,就歡迎中國加入TPP。但高水平的自由化意味著什麼?北京如要加入,就不能再操控貨幣、匯率,國企也不能接受政府補貼,也不能得到國有銀行的優惠貸款,中國也必須開放市場,不在「市場准入」方面設限。中共會同意這些條件嗎?如果同意,就意味著中共特權階層、利益集團必須放棄已經到手的利益!

TPP和TTIP讓中南海心驚膽顫

從一開始,中共的主流判斷就是:TPP是美國圍堵中國的經濟手段,這不無道理。TPP可看作是美國「重返亞洲」戰略的經濟先導。對中共來說,一旦以經濟維持的統治合法性被從根本上拆除,其統治必然土崩瓦解。所以,TPP/TTIP不啻敲響了集權專制的喪鐘。

中國已經表明了強烈的加入TPP的意向,上海自貿區的建立,一定程度上是中國政府向TPP談判成員示好、做出姿態、表達意向的工具。但如果中國不改變現有的政經體制,加入TPP就是天方夜譚。但讓中共另起爐灶,或以金磚的聯繫,或以上合組織的體制來促進經貿,中南海也知道沒有勝算。中國經濟真正依賴的,只有美國、歐洲和日韓,這就是TPP讓中南海心驚膽顫的背後原因。

中國研究者也發現,TPP在一定程度上是個有政治目的的項目。意味深長的是,TPP不但包括伊斯蘭蘇丹國文萊,居然還包括越南,這個與中國相敵視、小小的共產國家。顯然,美日沒有把越共的份量放在心上,可能也堅信經濟自由化會迅速衝垮越南的共產體制。對中共來說,南面失去越共,東面金家王朝岌岌可危,失去碩果僅存的共產夥伴的憂慮,可能超出許多人的想像。脣亡齒寒、兔死狐悲,恐怕是TPP讓中共心驚膽顫的另一個原因。

海外親共媒體說,習近平訪美手上「攥份大禮,可能加入TPP」。這簡直是在開國際玩笑,誰該給誰送禮,誰該向誰讓步,都搞不清楚了。習近平如果真的想加入TPP,最好的禮物是解體中共,這會立即掃清中國加入TPP的主要障礙。如果說這是一份「禮物」的話,它不是送給美國人的,而是送給中國人民的一份大禮。◇

本文轉自348期【新紀元週刊】「商管智慧」欄目
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