舊金山灣區評論

王駿:青島輸油管爆炸 透明和獨立調查非常必要

王駿

【大紀元2013年11月27日訊】山東省青島市「11‧22」輸油管道泄漏爆炸事故悲劇嚴格說來,應該只是一場事故。對於事故,其實沒有什麼不可以公開的,其中有查找事故原因和責任人,找出以後防範的辦法,還有給受害人及民眾有個交代等等。在美國,事故調查的目的可能就這些了。所以,像今年7月6日在舊金山機場發生的韓亞空難事件,美國負責事故調查的美國國家運輸安全委員會(運安委)的運作和處理過程是值得大家借鑑的。

7月6日中午11時28分,舊金山機場發生的韓亞空難。美國獨立調查運輸安全事故的運安委主席赫斯曼馬上宣布將帶領調查小組,當天連夜從首都華盛頓飛往舊金山。

第一個事故新聞發布會就定在第二天7日上午7時,但新聞發布會後來推遲到了下午1時半,是為了等待黑匣子分析結果。第一個事故發布會上,赫斯曼在舊金山市長和舊金山機場負責人陪同下,作了半個小時的事故情況的報告,並給出了事故的一些基本細節和數據。新聞發布會是面向全球媒體的,任何人可以自由進入,現場記者也可以自由提問,當時從韓國坐專機飛來的媒體就有10幾家。

隨後8日、9日、10日、11日,美國運安委主席赫斯曼連續4天下午2時左右都給出最新調查報告,直到關鍵調查全部結束。這些報告包括:調查黑匣子數據、現場紀錄、飛機儀表盤、飛機發動機、飛機機身、飛機座位、飛機碎片具體位置照片和錄像、採訪當事人等等。委員會還對韓亞航空、舊金山機場、舊金山政府緊急救援反應、醫院等諸多安全規定和執行情況進行審查。每次的報告會都涉及一個或幾個領域,而且在前一天就會大致介紹第二天的調查範圍。

對於這些報告,美國運安委主席一字一句地說,「這裡公布的內容將不會被改變,數據就是數據,採證的部分則需要與黑匣子的數字對照證實。」但是她說,「現在只是提供數據,我不會做任何事故原因的猜測,那要到調查全部結束後才能得出。」

美國運安委每天公布部分結果的做法,非常有意思。這樣做,幾乎不讓任何人有作弊造假的可能,因為只有真實發生的事才能周全,不然,總會有不協調的漏洞出來。每天都公布發現的結果,任何人也就不能改前面的內容。如此,美國運安委調查的透明度和獨立性,就可以保障了。

反觀這次青島輸油管爆炸,儘管「黨和政府」到了事故的第4天的25日,由中央安監總局局長楊棟樑連發15問。但是,說實話,具體到底事故是怎麼回事,大家還是一頭霧水。中石化新聞發言人呂大鵬24日做了所謂的新聞發布會,但是,那是一面說辭,也沒有說個所以然;他是責任方,涉及利益,可以說不太可能會完全公正的。

據青島經濟技術開發區宣傳部官方微博消息,警方在24日已抓了中石化相關人員7人和青島經濟技術開發區相關人員2人。但是,如此迅速地抓人,不知道是不是已經有了責任或者犯罪的確鑿證據?還是只是為了作秀。既然已經知道了原因,為何不公開?

據說,這條輸油管是27年前建造的,不是剛剛鋪設的;而原油泄漏進入引起爆炸的是與輸油管十字交叉的排水暗渠,那是6年前建造的。那麼,輸油鋼管發生諸如變形破裂等問題,極大可能是與排水暗渠鋪設有關。暗渠鋪設過程中,輸油鋼管可能被直接損壞;鋼管和暗渠連接的設計剛度上也可能有問題;還有,排水暗渠兩邊的回填土如果沒有夯實而發生沈降,或者暗渠結構本身發生沈降,也可能會使得輸油鋼管地基塌陷造成事故。

這些可能性當然也只是筆者一些猜想而已。在美國這些問題是可以直接在記者會上提出的。美國的媒體,在美國運安委調查的同時,同樣起著監督和調查的角色。但是,在中國,媒體好像只配做黨的喉舌一樣,除了一開始事故出現後一些自發的真實現場報導外,在隨後中宣部的全國禁令,特別是等到24日、25日中央接手後,媒體完全就成了官方的統一文宣了。而事發第二天青島報紙頭版「被命令」不刊登事故的做法,也只有「他們」敢這樣做了。

所以,中共的所謂調查,不只是要調查事故;其首要任務是為了掩蓋,為了防止真相讓民眾知道。國家政府調查國企的過失,給外人(老百姓)賠償,怎麼可能公正和真實?媒體的透明談不上,監督更談不上。而事故的發生可能正好成為中央權鬥的直接手段,才有中央領導所謂的高度重視和嚴查的命令:其實出了那麼多人命,本該刨根問底的嚴查,以防後患。

最後,還想為受害人說句公道話。美國每天的空難調查報告,美國運安委主席會先向受害者家屬介紹,然後再向公眾和媒體報告。這種尊重受害者的態度和做法,是蠻有道理的。當時有次媒體的新聞發布會推遲了近50分鐘,運安委主席還向媒體道歉,說是因為給受害人家屬逐句翻譯需要時間所致。

青島的受害人,可能沒有那份人情和被尊重,他們的微弱處境堪憐。現在,原油泄漏可能已經污染了市區的地下管道和地下水,就算沒有了再爆炸的危險,那裡的居住可能也是有危害的了。所以,附近居民們提出要搬遷,也是非常合理的;但是,這些民眾沒有太多的渠道,也沒有媒體的發聲,不知道他們能有什麼有效的辦法。

(責任編輯:王曦)

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