【大紀元2013年02月02日訊】（大紀元記者葉淑貞編譯報導）當民主共和兩黨當參議員近日提出全面移民法改革的藍圖時，參議院有另一組人馬也提出草案，主要想解決高科技移民簽證不足的問題。這一草案將大幅增加H-1b簽證數量、容許配偶工作、隨市場調整H-1b數量。
這個曾經是沒有人敢碰移民議題，現在聚集了令人驚訝的政治動力。在最近幾年避開這個議題的議員們目前正在構想出一個切實可行的方案，以便解決美國殘破的移民系統。
包括紐約州民主黨參議員舒默（Charles E. Schumer）和亞利桑那州共和黨參議麥凱恩（John McCain）在內的8名兩黨議員，28日公布的提案側重於解決非法移民、加強邊界安全和給予非法移民合法地位等措施。他們這份提案中沒有解決高技術移民的細節，而只是呼籲改變高技術移民政策。
在次日（29日），由猶他州共和黨參議員哈奇（Orrin G. Hatch）為首的四位參議員將提出了一份草案，將技術移民的H-1b簽證數量自目前的65,000增至115,000名。此外，草案還將過去多年累積未用的30萬綠卡（永久拘留權）名額挪給這些高科技移民使用，讓他們能順利留在美國，但卻不需要大幅度提高目前美國政府每年發出綠卡的限額。
這個草案還首次引進了「以市場為基礎的簽證系統」，使得在經濟情況良好，簽證名額快速用完的情況下，迅速將每年H-1b的簽證數量增加到一年30萬個。
在2008年經濟衰退前的繁榮時期，有幾年的時間中，企業在幾天之內就搶走了所有可用的H-1b簽證名額。如果雇主的需求下降，在哈奇先生的法案中，市場機制將會降低臨時簽證的上限。
佛羅里達州共和黨參議員盧比奧（Marco Rubio）與八名參議員都批准更廣泛的方案，而明尼蘇達州的參議員科洛布恰（Amy Klobuchar）及德拉瓦州的克里斯空司（Chris Coons）這兩名民主黨員也都響應這項法案。
科洛布恰女士說，移民帶來了新的思路和企業到美國。她在接受媒體採訪時說：「我確實認為我們再次是一個製造東西，然後出口到世界各地的國家。要做到這一點，我們必須要有創新。」
科洛布恰女士說在現行制度下，「可悲的是，因為很多技術移民在美國讀書和工作之後，被迫回國，我們雖然已經培養了我們的競爭能力，」但是卻因為舊移民法的限制，而而減弱了這個能力。
該法案將允許臨時移民的配偶工作，對於許多外國人來說，這個法案將有助於舒解許多移民的困境，許多來自像印度這些亞洲國家的女性受教育程度很高，當她們的配偶來到美國工作之際，她的職業生涯將陷入膠著。
此外，這一草案還有條款確保每年提供給工作移民的14萬綠卡中，高比例的綠卡由技術移民獲得。
贊成或反對的白宮官員和國會議員，都承認，包括為1,100萬非法移民獲得公民身份途徑的全面性移民法改革，如果有企業界的大力支持的話，將更有機會在國會通過。
（責任編輯：畢儒宗）
