中國人口老化速度令人吃驚

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【大紀元2013年04月03日訊】(法廣)由於人口老化加速,北京希望放棄計劃獨生子女政策。法國權威報紙世界報在頭版頭條位置與內頁大事件欄利用兩整版篇幅評論、分析中國面臨人口老化與失衡問題終於露出改革計劃生育政策的跡象:在才結束的中國人大、政協兩會上,擁有五十萬官員的龐大計劃生育機構被決定歸併到衛生部。亞洲另一個人口大國——印度,將在2030年超過中國成為世界人口最多的國家,尤其引人重視的是中國人口老化,中國生育率降到了人口正常增長的界限以下,但印度卻將是擁有年輕人口比例最高的人口第一大國。

署名常駐北京記者布里斯的世界報文章表示,從上個世紀七十年代末號召,進入八十年代開始嚴格實行的獨生子女政策經過三十多年的執行,歸結為一系列冷酷的統計數字:兩億八千一百萬人次墮胎,五億一千六百萬人次做計劃生育手術。然而,對三分之二受影響的中國家庭來說,計劃生育以強制性的手段剝奪了他們的基本權利。而中國人口學家長期以來,不斷要求政府放寬、甚至完全放棄獨生子女政策,可是,他們的呼聲卻如石沉大海。

中國改變獨生子女政策的跡象首先表現在今年3月人大會議上,把部級的計劃生育委員會歸併到衛生部,而原先的計劃生育政策制定歸到部級的國務院經濟發展改革委員會。衛生部將為計劃生育提供醫療協助,而發改委則更多從經濟範疇規範計劃生育。世界報文章指出,雖然可以說最終放棄計劃生育政策指日可待,但是中國的改革卻遇到阻力,強大的計劃生育機構堅決反對任何放鬆或取消計劃生育政策的批評與壓力,一個不可忽視的理由就是計劃生育委員會不願意放棄每年多達兩百億元人民幣的罰款收入,在各部委中,計劃生育機構又是一個巨大的肥缺。中國開始的新機構改革,把計劃生育政策改革分為兩個步驟:即雖然計劃生育委員會合併到衛生部,但計劃生育委員會高官卻被任命為衛生高官,此舉可被視為是對計劃生育領導幹部的安撫。專家分析認為,中國官方將會在今年秋天,中共中央第三次全會時再做進一步的明晰決定。

中國經過三十三年的獨生子女政策,人口增長遠遠低於人口平衡增長的平均一個婦女生育2.1個孩子的指數,從而使中國處於人口還沒有緻富就已經老化的現狀,巨大的經濟壓力造成的另一個後果,就是即使有一天獨生子女政策被取消了,很多中國人也不願意再多生孩子。

世界報違章繼續闡述說,一般認為,中國即將逐漸放棄獨生子女政策,可能將會從獨生子女夫妻被允許生第二胎開始,雖然有些地方已經悄悄允許,但沒有大張旗鼓,最遲應當到2016年,中國夫妻將會被允許生第二個孩子。

世界報駐北京記者布里斯在另一篇報導中寫道,中國民眾歡迎把計劃生育委員會併入衛生部,並且期待當局進一步明確的改革方案出台。在中國,計劃生育委員會以執行中國基本國策為理由,用各種非人道,違反基本人權的做法強迫執行一胎政策。中國各地的執行計劃生育政策情況常常與當地中共的第一把手的官運掛鉤,中共黨的書記負責嚴格執行一胎規定。

而計劃生育委員會名義上有五十萬工作人員,但在全中國至少有兩百萬幫助執行計劃生育的大軍,在他們的強有力幫助下,執行一胎政策充滿血腥,對違反政策懷第二胎的家庭,高月懷孕強行流產,對家人扣留、拘捕、拷打、折磨的酷刑都不算犯罪,公安、司法對此都不聞不問,很多律師都不敢觸碰這些控訴。在民憤壓力下,計劃生育委員會被迫發出文件,禁止對已懷孕六個月的孕婦做引產,但懷孕7個月被強迫引產的醜聞依然發生,在中國網絡引發公憤。

世界報最後寫道,中國各地對執行計劃生育政策的掌握並不一樣,許多農村把計劃生育罰款視為當地財政的重要來源,對強行的流產或鼓勵的結紮絕育手術,許多地方都是不合格的業餘醫務人員在簡陋不衛生的條件下完成,這對中國官方來說,也是一個棘手的問題。

除去上述世界報頭版頭條圍繞中國人口老化問題展開,今天法國其他全國性報紙頭版頭條主要圍繞法國國內退休制度,家庭補貼,為避免公共交通高峰時間擁擠,上班時間的靈活性以及法國政府內閣成員可能的重新調整等主題撰文。

(責任編輯:劉曉真)

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