溫警被抨歧視東區 警方否認執法不公

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【大紀元2013年06月07日訊】(大紀元記者陳怡然溫哥華報導)溫哥華警察局在溫市貧困的東區對行人亂穿馬路開罰單的執法力度,與其在富有區對亂穿馬路視而不見形成天壤之別。民間團體批評溫市警察局執法不公平。
  
溫哥華樞軸法律協會(Pivot Legal Society)和溫哥華吸毒者網絡通過信息自由法取得資料顯示,溫哥華警方在過去四年,於東區開出了2050張亂穿馬路罰單。而同期在Dunbar和Kerrisdale這些西區的富人區中,卻一張罰單都未開出。
  
兩個組織在星期四召開的記者會上,要求警方就不公平對待做出解釋。這是該組織今年第二次譴責警方的歧視性舉動。3月時,樞軸法律協會披露,在2008年至2012年,東區警方向街頭違章兜售的小販開出的罰單數遠比其他地區高。

圖:溫哥華隨處可見亂穿馬路的行人,警察在富有區時常視而不見,在溫東則頻開罰單。(溫哥華樞軸法律協會錄像截圖)

東區居民:亂穿馬路隨處可見 警察區別對待
  
在東區生活十年的Lani Russwurm說,當他得知在2008至2009 年溫東被開出1400張罰單,其中600張是源於亂穿馬路後,他從2009年至2010年對溫哥華亂穿馬路現象進行了實地調查觀察,發現亂穿馬路在溫哥華隨處可見。比如,在Dave街夾Burrard街、Burrard天車站、Gravely街夾Commercial街和41街夾Arbutus街,亂穿馬路的現象非常嚴重,這些街區都不在東區。
  
參與調查的Bird Lorna也表示,在Dave街夾Burrard街處有一個Safeway超市,很多行人會穿馬路,有時穿馬路的行人就在警車前走來走去,警察也不管。她統計,在Gravely街夾Commercial街路口,平均每小時有51人亂穿馬路。
  
Lorna介紹,溫東居民中僅15% 的人有自家車,85%的車輛是外來車輛。這裡的居民以長者、精神病患者和癮君子居多,他們外出多為步行,當局在執法上只針對亂穿馬路的本地居民,令大家負擔過重。
  
她還觀察到,雖然在東區有一大片限速30公里的區域,但多數車輛都嚴重超速,因此她希望當局能在該區域安裝更多限速棒,並同時打擊超速司機。她表示,當局完全可以通過路燈監視器捉到超速司機,但是他們並沒有這麼做。

警方否認對東區居民歧視
  
溫哥華警局對歧視譴責完全否認。溫警局發言人蒙塔古(Brian Montague)表示,警隊對東區完全不存在歧視,其它地區的罰單數目少,是因為其它地區的街頭違章小販少,而警方確實發現東區亂穿馬路的現象非常嚴重。
  
蒙塔古在解釋警方執法時表示,警員在發現一名違規者時,例如一名亂穿馬路的人,就會上去攔下他,同他交談,警員可以向他開出罰單。亂穿馬路是一個非常危險的行為,開罰單的目的是為了教育和阻止違法的個體。如果不及時阻止,行人可能會被車輛撞倒,致傷或喪命。
律師:開罰單成警方規避憲法的手段
  
樞軸法律協會律師金格(Doug King)也承認警方說的東區亂穿馬路現象嚴重的事實,但是他無法認同警方在其他地區少開、甚至不開罰單的不公平做法。
  
他說,「問題在於,我們看到警方在其他地區並沒有如同東區一樣的嚴格執法,而亂穿馬路現象在溫哥華隨處可見,東區的行人交通安全不應該被專門列入規管。」
  
金格相信,東區接到罰單的實際人數比統計數據要多,警方可以在東區以罰款為由合情合理的對更多的人做身份檢查,雖然他也承認,這個看法並無證據。
  
據樞軸法律協會公布的數據顯示,在溫警局開出的亂穿馬路罰單中,東區占76%,市中心占17%,西區占2%,Mount Pleasant占2%,Fairview、Kensington、Kitsilano占1%,而其它14個社區一張罰單都沒有開出。此外,在街頭行乞罰單中,東區占31%;在街頭違規小販罰單中,東區占95%。
  
金格認為,這個數據證明了他的推斷和不安,即城市法規的執行並不是出自於對社會安全的角度,而是為了規避憲法中防范任意羈押的保護條款。失蹤女性調查委員歐博里(Wally Oppal)也表示,要處理這些輕微違規的罰單和聆訊,令警員和法庭成本上升。
  
2009年西門菲沙大學和卑詩大學共同主導的研究發現,在溫市一些高危地區,尤其是東區,缺乏行人安全對策。在2012年溫市府主導的一個調查中發現,溫市多個高危社區都存在嚴重的行人亂穿馬路現象,而東區並不是最嚴重的社區。
  
兩個組織呼吁當局減少開出罰單數量;減少對輕微違規的處罰;除懲罰外,給予更多行之有效的指導;在審訊初期,對於不能出庭者,給予更靈活的審訊程序,並希望警方能公平執法。

(責任編輯:李梅)◇

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