HOPE獎學金20年 今後何去何從?

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【大紀元2013年09月13日訊】【大紀元記者漢民亞特蘭大編譯報導】喬州頗負盛名的“HOPE獎學金”從創始到現在,即將滿20年。在這20年間,這個獎學金幫助了超過150萬喬州學子圓了大學夢。但卻也因為其受歡迎的程度,使得財務上逐漸透支,所以州政府在近年來不得不對其進行調整甚至刪減。《亞特蘭大憲政報》上星期在一篇報導中,將HOPE目前的情況和未來的走向做了一個總結。

20年前,喬州當時的州長齊爾•米勒(Zell Miller)為了鼓勵高中生獲得優良成績並進而升入大學,設立了HOPE獎學金。在那時,只要平均績點(GPA)達到3.0即可獲得州立大學的全額獎學金,獎學金的來源是州政府辦的樂透彩票。這個做法在當時是個創舉,還沒有任何一州嘗試過。HOPE獎學金成立的第一年,總共提供了約2,100百萬美元的獎學金給近4萬3千名學生。而在去年,總共發了獎學金給超過18萬名學生,共耗費4億多美元。

激增的獲獎學生人數,加上歷年遞增的大學學費,使HOPE獎學金面臨極度的財務困境。原本在去年所有的資金即將用罄,不過現任州長納桑•迪爾(Nathan Deal)及時作了大刀闊斧的改革,降低了付出的金額,並提高了獲獎的要求,以致該獎學金目前為止還得以延續。迪爾說:「這依然是全國資金最富足的獎學金之一。」

但是,大學學費仍然有持續增高的趨勢。今年秋季,喬治亞大學(University of Georgia)的學費是4,014美元,而HOPE獲獎學生只能得到3,277美元。也就是這名學生必須繳737美元的學費,另外還必須付學雜費以及書本費。而也是州立的肯尼索大學(Kennesaw University)今年秋季班的學費是2,487美元,HOPE獎學金只支付2,130美元,所以獲獎學生必須付357美元,再加學雜費和書本費。州立大學系統的總校長哈克比(Hank Huckaby)強調,所有系統內的院校必須加強募款活動,以便補足HOPE獎學金的不足。

去年州立大學系統的註冊學生人數減少了1.2%,而校方普遍認為HOPE的支付額降低是原因之一。學生人數減少最多的是兩年制學院,因為那些學生多數必須自立更生,所以最容易受獎學金額波動的影響。

在2011年迪爾對HOPE進行改革時,特別在裏面創立了一個新的齊爾•米勒獎學金,提供全額獎學金給喬州最優秀的學生。雖然那些學生本來升大學的可能性已經非常高,迪爾希望藉由齊爾•米勒獎學金來盡量吸引那些高才生留在喬州,以避免菁英人才流失到別州。
齊爾•米勒獎學金的批評者認為,這項獎學金將全喬州樂透的收入集中給少部分學生,是非常不公平的做法。有半數獲得齊爾•米勒獎學金的學生來自五個在亞特蘭大都會區的郡:科布郡(Cobb)、底克埔郡(DeKalb)、費葉郡(Fayette)、富爾頓郡(Fulton)、和谷內郡(Gwinnett)。然而那五個郡的高中畢業生只佔了全喬州的三分之一。

齊爾•米勒獎學金的要求是,該學生必須是從高中第一名或第二名畢業,不然就必須有3.7的平均績點(GPA),而且SAT的考試成績在數學和閱讀部分都必須達到1200分以上,進入大學後必須將GPA保持在3.3以上。而普通HOPE的獲獎學生必須將GPA保持在3.0。去年在所有獲得HOPE獎學金的學生裏,大約有12%獲得了齊爾•米勒獎學金。絕大部分的齊爾•米勒獲獎者選擇上喬治亞理工學院(Georgia Tech)或喬治亞大學(University of Georgia)。

無論將來HOPE的走向如何,州政府官員都不願意回歸到創立初期的目的,也就是幫助來自低收入家庭的優異學生升學。迪爾說:「我認為這應該是要基於優異的成績,而不是基於家庭的經濟困難。如果你把這獎學金改為基於經濟需求,就變成了一種社會福利。」他說這絕不是喬州教育計畫的首要目的。

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