中國社保基金巨虧 人社部「研究」延遲退休

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【大紀元2014年01月26日訊】(大紀元記者喬雯麗報導)中共人力資源和社會保障部(下稱:人社部)新聞發言人李忠在1月24日新聞發佈會上對外公佈,人社部將對中共十八大三中全會提出的「延遲退休」改革議題進行研究,並大談延遲退休的種種利好。外界質疑,延遲退休是中共為掩蓋社保基金巨大缺口而為,多年來質疑聲浪不斷。

人社部「研究」延遲退休利好 學者稱其冠冕堂皇

陸媒報導稱,中共人社部新任新聞發言人李忠在1月24日的新聞發佈會上表示,將研究制定漸進式的延遲退休年齡政策,將專門針對「延遲退休」收集整理各方意見。並強調這是中共十八大三中全會提出的重要改革議題之一。

李忠宣稱,延遲退休一是為了適應中國人口預期壽命增長的需要,二是為了應對中國人口老齡化問題而要做出的必然選擇,三是為了開發老年人力資源。

完全不顧多年來民間各界對延遲退休的種種質疑和反對聲浪,罔顧民意,宣佈研究延遲退休的種種利好,而非研究方案是否可行。

深圳獨立投資理財專家鄒濤對自由亞洲電台表示,人社部提出的三個理由只是聽起來冠冕堂皇,相對應的三大真實理由並沒有說出來,第一是中國社保基金虧空巨大;第二是佔據要位的利益集團成員希望在位時間長一些,多撈點油水;第三是中國備受詬病的養老雙軌制一直沒有並軌,若社保基金並軌,某些人的利益恐怕要受損。

「延遲退休不能讓百姓『吃虧』」

人社部新聞發言人李忠在發佈會上表示,中國現在的平均預期壽命為75歲,退休年齡則為男工人60週歲、女幹部55週歲、女工人50週歲。老年人口的數量將以年均800萬以上的速度激增。

有關研究機構的專家預測,到2020年老年人口將達到2.55億,2033年突破4億,2050年達到4.83億。

《北京青年報》發表評論文章稱,從數據上來看,延遲退休年齡是適應人口預期壽命增長的需要,也是應對人口老齡化的必然選擇。但過往很多媒體作過的於延遲退休相關的社會調查,結論都是大同小異,多數人不支持延遲退休。

文章認為,作為解決中國老齡化社會問題的重要手段,延遲退休卻頻頻遭到質疑,其中一個重要原因就是,普通勞動者擔心利益受損。作為參加養老保險的企業職工,延遲退休很可能直接損害他們的利益,因為繳費增加,領取養老金總數卻減少了。

另外,在目前養老金雙軌制下,機關事業單位人員不繳或只繳納少量保費,養老金由財政統一支付,企業單位實行「繳費型」養老保險統籌制度,但機關事業單位退休人員退休金平均高出企業退休人員1倍以上。養老金雙軌制有悖社會公平。

文章表示,本來企業單位是相得「繳費型」養老保險制度,是一份保險契約,政府機構單方面做出延遲退休的決定,無疑破壞了養老保險中雙方已達成的約定。但是,當延遲退休成為公眾必須付出的代價時,國家在物質利益方面不能讓百姓「吃虧」。

中共轉嫁危機

早在2012年7月,時任中共人社部官員提出,從2016年實行延長退休年齡的政策,並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。當時,大陸媒體新浪網就曾對延遲退休的話題進行民意調查,結果發現,95.84%的參與調查的民眾稱「不願意」。

去年11月,中共三中全會《決定》中,提出漸進式延遲退休政策,再度引起中國大陸民眾廣泛熱議,甚至引起民間抗議和遊行活動。

中國社科院發佈《中國養老金發展報告2012》顯示,2011年中國城鎮基礎養老保險個人賬戶的空賬餘額就已達2.22萬億元,2012年的全國職工養老保險基金累計結餘只有約2.4萬億元,養老金賬戶面臨入不敷出。

按照「中國養老保險基金測算與管理」課題組的測算,退休年齡每延長一年,養老統籌基金可增收40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。

大陸相關人士對大紀元表示,延遲退休政策就是中共單方違反契約,轉嫁危機到百姓身上。

(責編:林詩遠)

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