【大紀元2014年01月04日訊】（大紀元李洋綜合報導）在剛剛過去2013年，大陸絕大多數城市房價依然是「邊調控邊漲價」，有大陸媒體報導，京滬廣深四個一線城市房價已經數月同比漲幅超過20%，土地收入創記錄超5100億元，是2012年的2.5倍。
華夏時報報導稱，數據來自官方和機構統計，並預計2013年全國土地收入將達到3.2萬億，也將超越歷史。據中原地產的統計顯示，2013年北京實現土地出讓金約為1822億元，上海為2186億元，廣州為762億元，北上廣同比增幅均超過一倍，深圳只有467億元，儘管與北上廣差距較大，但增長幅度卻超過三倍。
2013年地王的單價、總價都突破了市場的想像力。據統計，2013年全國70個大中城市地價水平漲幅達到24%，比房價上漲的幅度高出1倍。根據克而瑞的統計，2013年北京住宅平均樓面價是9626元/平米，同比2012年的6190元/平米上漲約3500元/平米，地價增長了 30%，而房價同比上漲約20%，地價漲幅高於房價。
2013年一線城市土地遭到拼搶，「地王」記錄不斷被刷新，是2009年調控以來最多的一年，有超過60個「地王」。作為高地價的買單者，開發商在一線城市拼搶土地。福建泰禾2013年銷售額不過120億元，而拿地金額達到200億元。
誰在推高地價？
土地出讓所得是中共地方政府最大的收入來源，是避免其因債務高企而崩潰的救命稻草。土地財政短期內無法有效退出，早已成為掣肘土地改革的原因之一。
北京中原地產研究總監張大偉認為，因為土地財政的存在，導致在樓市火爆的時候，政府願意更多賣地，部份高價地的出現又促進了房價上漲。
報導稱，儘管2013年官方對一線城市所有的調控政策並未放鬆，四季度甚至進一步出台了收緊二套房貸的緊縮手段，但這些絲毫不妨礙地方政府繼續賣高價地，而土地財政一直被認為是推高地價和房價的幫凶。地方政府在樓市政策上始終打著太極拳，甚至讓人質疑到底是調控還是縱容。
由於中共法律上「土地屬於國有」的規定，即便是商業用途的需求，政府也有權以最高不過原用途年產值30倍的價格，從農村強制性拿走土地。因此，長期以來，農村建設用地價值長期被低估，中共地方政府通過獨家售賣土地所獲高額利潤則催生了「以地生財」的發展模式，「土地財政」愈演愈烈。
亞太城市房地產研究院院長謝逸楓預計，2013年全國土地出讓收入有望再度超過3.2萬億元，並創下歷史新高，預示2014年房價將依舊高企，一線城市土地財政會延續，主要是彌補地方債務窟窿與財政收入不足的壓力。
中共審計署報告顯示，部份地方政府債務負擔較重。截至2012年底，有3個省級、99個市級、195個縣級、3,465個鄉鎮政府負有償還責任債務的債務率高於100％。
房企人士分析，土地財政成了中共地方政府應對地方債的救命稻草，由此也使得房價居高不下、泡沫難破，地方債危機爆發風險日益加劇，而一旦中共政府不能根本解決債務問題，那麼債務危機的爆發恐將不再是一句空話了。
（責任編輯：林銳）
