【大紀元2014年10月19日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）中共四中全會將在週一開始，它聲稱將聚焦於如何「依法治國」。這令人希望共產黨可能將變得尊重憲法條文和精神，但是外媒指出，中共領導人意欲用法律擴張他們的權力，而不是限制它。多名中國法學教授呼籲，嚴肅反思和重新審查政法委的角色。
中共意欲用法律加強政治主導
美聯社10月19日報導說，四中全會可能有一些努力來遏制低級別法院猖獗的腐敗，但是關鍵的目標將是建立一個法律系統來保護和加強共產黨的政治主導。
紐約福坦莫大學法學院教授Carl Minzner說，「四中全會支持憲政改革，對共產黨權力實施有意義的制約絕對只有零機會。」
像往常一樣，今年的全會將在北京秘密舉行，它的決定將在會議結束之後發佈。不清楚是否會議將討論香港抗議，那裏的學生佔領了重要街道，要求北京改變選舉決定。
共產黨官媒已經在吹噓「偉大的法律進步即將到來」，但是一些觀察者預計，共產黨將繼續所作的事情：加強努力鎮壓批評和異議。
「過去一年暗示（共產黨）深刻漠視法律作為公正解決民怨的工具，」人權觀察研究員王馬雅說，「拘捕和虛假審判活動人士，顯示中國法律制度仍然是共產黨權力的工具。」
然而，共產黨將尋求給地方級別審判帶來一些公平，地方上缺乏司法公正點燃暴力衝突。
上週，西南小鎮的土地糾紛導致兩個村民和六名建築工人死亡。
為了改善地方級別的司法，四中全會預計將給予省級法院對縣級法院在撥款和任命方面的監督權，消除地方當局對低層法院的影響力。
其他改變可能包括審查法官，確保他們具有專業素質，令法官對他們的判決更負責任。復旦大學法律教授謝佑平說，雖然那些漸進式改變將是朝著正確方向的動作，但「我懷有謹慎的樂觀。」
中共排除司法獨立反對憲政 法治跟專制不相容。
美聯社報導說，中國的法院牢牢的置身於共產黨的控制之下，共產黨領導人再三排除西方司法獨立的概念。
異議法律學者張雪忠說，跟法治原則相反，中國法律按照共產黨的意志成型。
張雪忠說，法治言論「僅僅是一個宣傳的口號，不會被共產黨當真。」法治「跟專制政權不相容。」
中共憲法說，沒有團體可以凌駕於法律之上，保證言論自由和集會自由，然而事實上，共產黨逍遙法外，人民因為政治言論被拘捕。
共產黨宣傳似乎反對憲政。去年，一系列官媒社論警告憲政將顛覆共產黨的統治。在最近幾週，共產黨理論家爭論說，法治不應該取代中國目前以共產黨為首的政治和社會制度。
華府布魯金斯研究所約翰•桑頓中國中心主任李成說，猖獗的腐敗腐蝕了公眾信任並威脅共產黨的統治，迫使共產黨尋求進一步法律改革。
「法律改革」為加強共產黨的地位
彭博社10月16日報導說，共產黨的四中全會將聚焦於一個主題：加強法治，但是帶著明顯的中國特色。
隨著習近平尋求反腐運動制度化並履行讓市場在經濟扮演更大角色的承諾，他將法律改革置於議程首位。然而最終的結果將是共產黨將加強它的顯赫地位。
「對於執政的共產黨而言，第一擔憂是國家和社會的穩定和可控，其次它將開始考慮如何改善控制它的方式。」上海交通大學凱原法學院教授季衛東說，它「可以宣佈權力邊界同時維持現有的權力結構。」
學者說，四中全會將討論設立一個新的最高反腐機構，改革過去由周永康領導的共產黨政法委，賦予人大更多權力。這些改變將加強而不是限制共產黨的權威。
一黨專制下沒有法治
彭博社報導，斯坦福大學政治學教授Larry Diamond說，最近維吾爾經濟學教授伊力哈木被判終身監禁的案件說明在中國，法律被當作對付批評者的工具。他說，區分法治和「服務和保護統治者的政治化運用法律」很重要。「你不能在唯一的本身凌駕於法律之上的政黨的領導下擁有法治」。
紐約大學法學教授孔傑榮（Jerome Cohen）說，希望「通過法治來實現共產黨的意志？」而真正的法治將限制共產黨的權力。
在世界司法項目2014年法治指數的排名當中，在99個國家當中中共排名92位。
嚴肅反思和審查政法委角色
彭博社報導說，周永康曾經是中國最有權力的法律系統官員，預計將在下週的全會上被開除黨籍。上海交通大學教授季衛東說，他領導的政法委「在過去深度干預司法，作出每個重大司法決定」。
北京大學法學教授湛中樂說，政法委的角色需要「嚴肅反思和重新審查」以結束它的干預。
北京理工大學教授徐昕說，迫切需要改革或甚至廢除地方級別政法委，同時嚴格重新定義它在中央級別的角色。季衛東說，它可能被轉變為一個法律政策協調委員會。
責任編輯：孫芸
