奧巴馬移民改革推進 加州受惠幾何?

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【大紀元2014年11月22日訊】(大紀元記者張純之綜合報導)奧巴馬總統於11月20日晚黃金時段發表演說,宣布了他的新移民改革計畫。雖然全美三大電視網對總統演說無一直播,但對移民人口巨大的加州來說,這一改革無疑將帶來許多變化。

據白宮網站發布的奧巴馬的移民改革行政令,H1-B高技術簽證持有人,在等待綠卡申請被批准期間可以變更工作和居住地,同時某些 H-1B 簽證持有人的配偶也將獲得工作權。

同時,在美學習科學、技術、工程或數學專業的學生,也可以延長在美的居住時間。

移民改革措施還包括縮短美國公民和綠卡申請人與其家人分離的時間 。

白宮網站上列舉的「奧巴馬總統的行動方案」稱,「我們現有系統中的障礙,常常使美國公民和綠卡申請人的直系親屬要等待數年,才能與家人團聚。」

白宮網站表示,美國國土安全部將採取措施改變這一現象。

這些政策對加州的影響是多方面的。

教育領域

紐約非盈利組織「國際教育協會」(Institute of International Education) 與美國國務院合作完成的一份報告顯示,去年全美各大學和學院國際學生人數達到約88.6萬名。其中加州吸引了全美最多的國際生,約11.14萬名。

而南加大曾連續十二年位居全美國際生招生冠軍,雖然它在去年以微弱差距讓位於紐約大學,但該校上學年在冊國際生仍有10,900名之多。另外,加大洛杉磯分校(UCLA)和加大伯克利分校(UC Berkeley)在此排名中分別列第6位和18位。

此次允許科技學生延長在美居留時間等政策,預期會進一步推動加州的國際生招生。國際學生昂貴的學費,以及他們在加州讀書期間所產生的消費,對加州都將產生不小的影響。

旅遊和零售業

吸引更多的國際生,伴隨而來很可能是其家人的赴美考察、探親、旅遊和購物等活動。

預計加州的旅遊業、旅館業、零售業都將會受到海外購買力增加的推動。

科技領域

加州是「硅谷」所在地,對高科技人才需求量很大。目前洛杉磯也在努力打造自己的「硅灘」,試圖建立多元化的科技中心發展區。而加州還著重在新能源領域進行發展。

奧巴馬在演講中說,他會「使有高科技技術的人移民更容易,使他們更快的居住在美國,並為美國經濟做貢獻。」

奧巴馬此次沒有宣布要增加高科技從業者的簽證,但等綠卡的人可以自由遷徙的新政策,將使硅谷中眾多的H1-B持有者有更多的工作選擇。

農業、服務業和製造業

此次新移民改革中有一條影響很大:住在美國已滿五年的非法移民,如果是美國公民或永久居民的父母,在從現在起六個月之內,就將可以申請工作許可,且三年內將免於被遣返。

據美國皮尤研究中心的數據,估計這將幫助約400萬在美的非法移民免遭遣返。對於部分擔心父母會被遣返的非法移民的孩子們來說,這無疑是個巨大的安慰。

不過,對於加州農業來說,卻似乎不是個好消息。加州是農產品生產與出口大州。每年到收穫季節,會需要大量的短期採摘工人,大量的墨西哥非法移民是從事這一工作的主力。

現在有農戶擔心,這些非法移民獲得合法的工作身分後,可能會轉去做其他行業。

當然,幾家歡喜幾家愁,預期其他服務行業或製造業將獲得更多的人力供應。但是,人們也擔心他們的加入會使這些領域的工作與薪資競爭更加激烈。

加州的移民和非法移民數量 全美第一

美國皮尤研究中心(Pew Research Center)的報告顯示,2012年,美國移民數量已經增至4,070萬,其中有1,120萬左右是非法移民。目前全美50個州中,有4個州移民的比例超過20%:加州、紐約州、新澤西州和佛州。而全美非法移民中有約60%居住在加州、佛羅里達州、伊利諾州、新澤西州、紐約州和德克薩斯州。

責任編輯:曾妮

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