【大紀元2014年11月28日訊】在給中國公民獻出「十年簽證」這份大禮一周後，美國總統奧巴馬又于11月20日正式宣佈通過行政命令展開移民改革。這個移民新政策主要內容有3點：1、打擊邊境非法越境、加速遣返越境者。2、加快和簡化高技術移民、畢業生以及企業家的留美程式。3、對美國現在的非法移民「負責」。據說至少有500萬名非法移民將會受益。
第一條：打擊邊境非法越境行為、加速遣返越境者。有犯罪史並對國家和公共安全造成威脅的非法移民將被遣送回國。移民局要將恐怖分子、暴力罪犯、黑幫成員和近期非法越境者優先加速遣返，驅逐出境的庭審程式要大大簡化。在美國西南的美墨邊境將增加3,000邊境巡警、加倍佈置無人機及地面監視系統，嚴防新的非法移民越境入美。同時提高移民局工作人員工資，發揮其積極性，使其在移民執法方面起到更大作用。另外，將取消存在爭議的移民執法專案「安全社區」(Secure Communities)，因為該專案把在本地犯罪被立案的無證移民交給聯邦移民官員處置。取而代之的是「優先執法專案」(Priority Enforcement Program)，它將根據非法移民所犯罪行不同而設置不同的優先處理級別來分別處理非法移民。
第二條：加快和簡化高技術移民、畢業生以及企業家的留美程式。現存的條條框框將被取消，極其有利於美國國家利益的高科技和企業界人才將更容易留在美國並調整身份。特別是對於部分需要取得豁免才能申請綠卡的申請者，則放寬資格限制，因為如果不能得到豁免，非法入境美國的無證移民必須離境十年以上，才能有資格加入綠卡排隊。
第三條：對大量現存的非法移民「負責」。非法移民只要在美國居留超過五年、有孩子是美國公民或永久居民、無犯罪記錄、願意或者已經納稅，就可走出陰暗的躲藏地，大大方方地出來合法工作和生活，而暫時不被遣返回國。注意，這一條僅僅是說暫時不被驅逐出境，不是說會給其綠卡，或者讓其最終成為美國公民。這一條不適用於最近來美的人，也不適用於將要非法來美的人。如果您的子女在美已經成為公民或者擁有綠卡，那麼不管您的子女是否成年，則只要您在美國非法居留了5年以上，您都暫可免遭遞解、暫可獲得工作許可。屬於這一類型的將有大約410萬非法移民。
此外，根據這個第三條，自2012年開始實施的「童年入境暫緩遞解」(Deferred Action for Childhood Arrivals)計畫，也就是所謂的「夢想法案」，將會得到進一步拓展。已在實施的暫緩遞解政策允許在2007年以前非法入境、現年31歲以下的無證移民不被遞解出境。拓展後這個計畫將包括2007到2010年之間非法入境的無證移民，而且要取消申請者必須在31歲以下的限制。也就是說，只要您是2010年前非法入境的，即使現年超過了31歲，您也受到「夢想法案」的保護。這一改變將至少又讓25萬人受益。同時，如果您是美國公民或合法永久居民的父母，而且您在美非法居留不到5年，或者您不是美國公民或合法永久居民的父母，但您在美國非法居留長達10年以上者，那麼在決定驅逐您的時候，將會把您排在有犯罪歷史的非法移民之後，甚至暫不遣返。
但是，這500萬名受惠者一不會得到綠卡，二不會成為公民，三不會在醫療保健方面獲得任何政府津貼。他們只是獲得暫時在美國合法生活和工作的權利。這一新的政策已經引起被共和黨掌控的美國國會的反對。共和黨認為，奧巴馬總統遲不改、早不改，偏偏在中期選舉時民主黨失去國會兩院後提出，目的只有一個，就是為2016年大選時為民主黨候選人入主白宮埋下伏筆。共和黨籍的國會眾議院議長博納（John Boehner）已經警告奧巴馬推進的移民政策改革計畫「不符合民主運作方式」，並嘲笑奧巴馬為「奧巴馬皇帝」。以共和黨籍參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）為首的國會議員更是把奧巴馬政府告到了法庭。這一官司誰勝誰負還不好說，如果奧巴馬失敗，那麼他可能會被趕出白宮，政府也可能面臨再次關門。
更有洞察秋毫的民眾看出，這個新政策其實離他們期盼的大赦相差十萬八千里，因為如果奧巴馬真有善意，則在他登基時就應大赦天下，以示謝意。畢竟他何德何能，不是天下移民百姓眾望與歸，哪有他上臺的份？可上臺後到今天，整整六年過去，他不僅一事無成，反而遣返了不少移民，活生生地拆散了許多幸福家庭。六年後的今天，奧巴馬的民主黨節節敗退，國會兩院相繼失手，四面楚歌之時，奧巴馬才想起用他的行政令來周濟移民百姓。這假惺惺的周濟，毫無實質福利可言，哪是什麼周濟？分明是偽善。更為甚者，有人覺得它不僅沒有解決非法移民的根本問題，反而似在「引蛇出洞」，讓非法移民個個暴露在外；一旦時機成熟，移民局則輕而易舉把所有非法移民一網打盡、踢出國門。如果真是這樣，那麼可憐的非法同胞們與其冒出來享受這個所謂的大赦，不如繼續自己的長遠規劃，該上訴的上訴、該重開案的重開案，不要被政客的「妖言」所惑。
【田方中律師是美國律師協會和德州律師協會會員，精辦各種移民案件，特別是政治庇護和投資移民，以及各類合同及糾紛案件。他擁有極為豐富的全美各地上庭經驗，同時還精於撰寫各類上訴狀，為客戶爭取最大利益。田律師擁有美國法學博士學位、英美文學本科和碩士學位及電腦方面碩士學位，曾任大學英文教師。他為人熱情、責任感強，極具親和力。他視客戶如家人，把客戶的事當做自己的事，急客戶所急，憂客戶所憂，樂客戶所樂。聯繫信息：Law Offices of Fangzhong Tian, PLLC; Dallas Office: 11333N.CentralExpy, Ste. 201, Dallas, TX 75243; Houston Office: 6161 Savoy Dr., Ste. 400, Houston, TX 77036 Tel:(972)978-2961; (214)646-8776; (713)559-2078; (832)789-1997; Fax: (817)977-6831; QQ: 841273765; Email: alextianattorney@gmail.com; tian.attorney@gmail.com; Website: www.tianlawoffice.com】
責任編輯：李元
