【大紀元2014年12月05日訊】（大紀元記者鄧斌美國費城綜合報導）奧巴馬總統近日發表電視講話，計劃以總統令的形式給470萬非法移民暫時居留權，主要內容包括：不遣返孩子已成為美國公民的父母；擴大2012年暫緩遣返計劃（Deferred Action for Childhood Arrivals program），讓那些非法來美的孩子能合法居留；改變攻讀科學與工程學位人士的簽證狀況，以及加強邊境安全等。由於此計劃涉及人數眾多，因而廣受關注，也遭到共和黨人激烈反對。
新澤西州非法移民增幅最大
據「皮尤研究中心」（Pew Research Center）調查研究顯示，在2009至2012年間，有7個州非法人數增加，有14個州減少。非法人數增加最多的三個州分別為新澤西、賓州與佛羅里達，其中新澤西人口從45萬上升到52.5萬，增加了7萬5千人，2012年非法移民占就業人口的8%。
值得關注的是，即使是非法移民最多的加州與紐約，其數字在這幾年裡也有所下降。如加州非法移民從250萬下降到245萬，而紐約則從80萬下降到75萬。新澤西非法移民增加的原因尚不得而知，但這至少在一定程度上導致了新澤西人口的略微上長。根據11月份蒙茅斯（Monmouth）大學的民間測驗結果顯示，半數新澤西居民由於高稅收考慮日後離開這裡搬到其它州。
在2012年人口普查中，全美有3億1千6百萬人，其中3.5%為非法移民。「皮尤研究中心」公佈的數據顯示，全美非法移民人數從2009年以來沒有明顯變化，基本穩定在1千1百萬人左右，其中半數分佈在加州、佛羅里達、伊利諾伊、紐約、新澤西和得克薩斯州。
共和黨議員反對總統越權
雖然非法移民中只有約5萬5千名分佈在賓州，但仍激起賓州共和黨議員對奧巴馬特赦令的強烈反對，他們不僅要阻止這項特赦令，並且考慮追究總統的法律責任。賓州國會眾議員、共和黨人湯姆•馬里諾（Tom Marino）雖然支持移民改革，但反對這項總統令，認為這不單單是越權，而且是對三權分立國家體制的一種羞辱。他說奧巴馬總統的這種做法只會讓移民狀況雪上加霜。國會參議員帕特里克•圖米（Pat Toomey）也表示移民改革要由國會來負責，而且要強調邊境安全等。
對於孩子已經是公民的父母、並且在美已呆夠五年以上的這一情況，「移民政策研究所」（Migration Policy Institute）估計有3萬5千賓州居民屬於這種情況。即便如此，賓州共和黨議員們也覺得這種移民改革不經過國會的做法行不通，而且認為總統的這一做法超越了憲法賦予的權力。與此同時，民主黨議員們則指責共和黨沒有提出自己的移民法案。
特赦令對賓州的影響
在賓州增加的非法人數中，墨西哥裔占23%，印度裔占11%，多米尼加裔占9%。賓州Allentown市律師凱文•桑托斯（Kevin Santos）認為，當地很多人會從這項總統特赦令中受益。當地工會組織負責人則表示，非法勞工人數在幾年前房市高峰期劇增，但後來隨著經濟蕭條與建築業的下滑而減少。桑托斯說他們中的許多人仍在工作，但整天擔驚受怕，擔心有一天警察會將他們遣返、與家人分開。由於這種怕見警察的心理，所以即使是遇到老闆的不公待遇、甚至碰到罪犯也不敢聲張。
但也有許多人認為總統的特赦令並不能根本上解決問題，因為這些人當初就是非法越境的，如果讓他們變成合法的話，會鼓勵更多人走這條路。而「移民政策研究所」的專家則認為，即使是有特赦令，也有很多人不會出來申請的，因為他們怕得不到批准反而給自己惹更大的麻煩，就像2012年的暫緩遣返計劃，只有55%符合條件的人遞交了申請。
責任編輯: 李源
