大陸地方政府手捧「燙手山芋」左右為難

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【大紀元2014年04月14日訊】(大紀元記者任義報導)大陸房地產泡沫越來越大,中央將房地產調控的這個「燙手山芋」推給了地方政府。從2月開始,房地產市場一片慘淡,降價的聲音此起彼伏。在怎麼救市上,地方政府正左右為難。

中央把「燙手山芋」推給對方政府

自中共當局在2008年的中央工作經濟會議公報提到房地產是「支柱產業」,次年房價開始出現暴漲。雖然中央十年間出台數十個調控政策,仍然沒有遏制大陸房價的飆漲。中共現任當權者對目前中國大陸房地產泡沫的嚴重危機並非毫無覺察,而是危機太大,根本無法化解。

房地產泡沫所帶來的危機愈演愈烈,「地王」與「鬼城」在2013年並存,樓市分化嚴重。在2013年12月的中央經濟工作會議上,房地產調控的表述悄然消失,打破了近5年來的這一慣例。在中央經濟工作會議結束的一個月內,官方不斷釋放出中央對房地產政策新的信號。

中共住建部副部長仇保興在今年1月11日的演講中表示,調控模式方面應讓地方自行解決問題,不必中央出政策;中共官媒1月13日以《控房價趨向誰的孩子誰抱走》為題報導稱,調控從過去的「一刀切」,變為因地制宜、分類指導的調控政策,強調「誰的孩子誰抱走」;在中共兩會期間,仇保興再次明確表態,將在樓市調控中擴大地方政府的調控權限。

依賴土地財政的地方政府,依靠土地作為籌碼與中央割據抗爭,直接推高了房價讓民眾望樓興歎,同時為了資金和政績不斷算計中央,地方的不聽話也讓中共當局很惱火,中央把房地產調控的「任務」推給了地方政府,相當於給了一個「燙手山芋」,令地方政府左右為難。

降價聲此起彼伏 地方政府醞釀救市

2月份在杭州開始了「馬年首降」,隨後樓市降價潮開始不斷蔓延。在庫存量較大的城市,有不少房企呼籲政府救市,而救市建議集中在以下幾方面:放鬆二套房貸,加強對房企信貸上的支持;地方出台購房稅費減免政策;實行限購的城市能夠鬆綁限購,從需求層面給予支持。

從今年3月份開始,幾個樓市成交大幅下降的城市已經對「限購」政策作出了「鬆動」嚐試。溫州市限購鬆綁方案已經上報浙江省政府,長沙、杭州、常州等地也在醞釀對樓市調控政策做出調整。

實際上,已經有城市在這類政策上先動起來。營口市相關主管部門出台政策稱,在4月1日-30日期間個人購買商品房,經各區財政部門房交會現場認證,給予購房者返還和減免契稅。

據大陸媒體4月13日報導,福建省發出一份名為《關於促進房地產市場持續健康發展的十條措施》的「口頭通知」,同樣也對商品住宅鬆綁限購、信貸支持和契稅減免。

地方政府的這類舉動不難讓人聯想到2008年的「救市之舉」。業內分析人士表示,對比之下,如果今年樓市調控中給地方政府放權,令地方政府在信貸、稅收方面有調整的權限,政策的走向有可能類似2008年的老版本,而對於目前的房地產市場而言,這無異於政府出手救市。

房地產危機使一些房企和關聯企業的資金和需求鏈條都面臨崩裂。在這種情況下,地方政府陷入兩難:不救市,房地產業崩潰和關聯企業的倒閉會導致更多人失業,還有可能引爆地方債務危機,地方官員烏紗帽不保;救市,房價上漲泡沫越來越大,經濟已經陷入嚴重蕭條,但物價仍然在迅速上漲,民眾怨聲載道。

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(責任編輯:劉曉真)

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