紐大選之前 住房問題爭論激烈

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【大紀元2014年06月12日訊】(大紀元記者韓香茗編譯報導)在經合組織報告稱奧克蘭價居全球之首(最負擔不起)之後,住房問題一躍成為選民關注的焦點。截至上月財政預算案出台,奧克蘭的物價飛漲,與收入水平的脫節,一直困擾著新西蘭。然而,由於淨移民創記錄的持續增加並推高房價,因此住房問題就有了揮發效應,成了政治家和選民們不得不面對的問題,更是各政黨大選之前爭論不休的話題。

反對派政治家和許多經濟學家紛紛表示,新西蘭存在住負擔能力危機,尤其是在奧克蘭。然而,儘管多數政治家都承認住房短缺,但他們的解決方案卻大相逕庭。

國家黨:新西蘭不存在住房危機

反對黨領袖David Cunliffe說,經濟適用房短缺,是他的New Lynn選區,也是奧克蘭西郊比較老舊地區所面臨的主要問題。但總理認為不存在住房危機,因為人們仍然能夠負擔得起相對便宜的住房,而房貸率也仍然處於最低水平。

Key上月在接受新西蘭廣播電台採訪時說:「這不是一場危機,危機意味著你買不起房,但事實並非如此,房價差異很大。各銀行仍在央行LVR限制之外發放貸款,利率也處於50多年來的最低值。工資也在上漲,比通脹漲的還快。」

他認為,解決房價上漲的辦法就是增加供房量。他說:「這就是為甚麼政府特批了建房區域,而且批准的數量也增加了一倍。政府一直在想辦法儘快增加新房供應,包括快速審批、確定可開發用地、儘量減少建房成本等措施。」Key表示,在他的Helensville選區,整個建築業已經整裝待發。這一點,充分證明政府正在為增加住房供應付出努力。

在財政預算案中,政府暫時取消了一些建築材料的關稅,並稱此舉將為每套住房減少3,500紐幣的平均成本。同時,政府與奧克蘭市議會協商擬定了十幾處特定建房區域,開發商的具體建設方案也將迅速通過規劃予以受理。

儘管成千上萬的新房並非一朝一夕可以建成,但政府表示,住房建設正在緊鑼密鼓的進行,特別是在奧克蘭和基督城。預算案中稱,奧克蘭第一批新建住房將在年底前推向市場。

然而,國家黨計劃對資源管理法案(Resource Management Act)進行長遠改變的努力卻遭到了其聯盟夥伴毛利黨和Peter Dunne的聯合未來黨的反對。其結果,凱伊表示,國家黨將依據該法案深化改革,進一步簡化程序,迎接大選。選民可以贊成,也可以反對,而國家黨一旦當選,就可以行使權利,將提案通過立法。

勞工黨:迫切需要政府直接干預住房市場

勞工黨支持採取行動、加速規劃程序,但同時指出,目前迫切需要的是政府直接干預住房市場。勞工黨主張,為限制被視為炒高房價主因的投機商,除主要居所之外,對房主們的其它房產應徵收資本所得稅。工黨還希望限制淨移民,減少奧克蘭房市壓力,同時加強KiwiSaver的強制性,鼓勵私人儲蓄。

勞工黨也將允許政府或央行以KiwiSaver作為額外的槓桿,根據經濟情況,通過增加或減少KiwiSaver抑制或加強房市。而且,該黨還承諾將立即執行KiwiBuild方案,其目標是在未來10年內建成100, 000套新居。該黨表示,其綜合經濟政策,既可以提高個人儲蓄率,又將有助於緩衝房市繁榮或蕭條的影響。

黨魁Cunliffe指出,與家庭收入息息相關的房價如此異常,政府甚至認為需要幾十年才能解決。他說:「在我所在的New Lynn選區,選民們面臨的首要問題就是住房。」

勞工黨認為安家置業的最大障礙在於第一梯級。勞工黨認為,在過去50年裡,新建經濟適用房數量,居然從過去占新建住宅1/3的比例,下降到現在的5%。

勞工黨承諾將與私營企業、社區機構和當地政府一起努力,每年興建10,000套住房,適度地為首次購房者提供最低價位。最初5年內,大部份住房將建在奧克蘭和基督城。而且,勞工黨也不會允許非新西蘭居民購買現房及公寓住宅。

綠黨和新西蘭優先黨:移民直接影響房價乃至大選

綠黨和新西蘭優先黨也主張採取有針對性的移民政策,抑制房價上漲,尤其是針對新移民樂於定居的奧克蘭。

移民及其對房價的影響,將被視為影響選舉的關鍵問題,特別是新西蘭優先黨黨魁Winston Peters一直持這種觀點。

Peters及其優先黨始終關注著住房問題。然而,亞洲新西蘭基金會(Asia-New Zealand Foundation)通過調查指出,各主要政黨有必要考慮其它方面。數以萬計的亞裔奧克蘭人已在這裡定居10年以上。儘管調查發現毛利人不大支持亞洲移民,但大多數新西蘭人都比較接納。

新西蘭優先黨極力主張限制外國人購買現房。對此,Peters在上月面向議會的預算案演說中提出了自己的強硬主張。他說:「近6年來,國家黨無視各種潛在成因,公然允許了,實際上是加強了住房危機。任何有頭腦的人都知道,奧克蘭數以萬計的住房落入海外買家之手,成了外國人的生財之道。」

行動黨:反對限制海外買家

行動黨反對限制外國買家,認為這種做法只能讓試圖出售房產的新西蘭房主們吃虧。

學者:政治鬥爭將演變成反移民運動

奧塔格大學政治學講師,即《Politics Today》博客作者Bryce Edwards博士認為,住房負擔能力正在成為大選的關鍵,在政府對此不作為的前提下,其結果勢必對反對黨有利。他認為,令人擔憂的是,政治上的鬥爭可能演變成反移民和外國人的運動。

住房是政策問題,直接關係到選民的投票意向,國家黨和行動黨堅決反對官僚性和規劃性限制,認為加快住房建設是解決奧克蘭住房困境的有效途徑。勞工黨、綠黨和新西蘭優先黨承認住房短缺的存在,但他們主張加強政府干預,迅速增加經濟適用房數量。在奧克蘭,雖然有計劃打造35萬~ 40萬套新居,但卻受限於央行針對首付低於20%購房者制定的限貸令。

政府政策及現狀

住房部長Nick Smith表示,一些國家也存在房價上漲等問題,甚至針對海外買家實施限制,徵收資本所得稅。國家黨認為,解決住房承受能力的最佳途徑是增加新房供應量。

Smith上月宣佈了奧克蘭第三批也是最後一批共41處特批建房區域,可興建18,000套新房。其中Albany, Takanini, New Lynn, Great North Rd, Otahuhu Coast 及 Flat Bush等7個地區,因交通便利等原因被確定為戰略區域。這些地區可興建1,000多套新居。

財政部長Bill English表示,影響住房承受能力的最大因素是利率。他說:「政府能做的最大努力是限制自己的消費,降低利率壓力。否則,利率可能會漲到10%以上,那樣的話,首次購房者的安家夢想根本實現不了。」

由於大選到來之前,利率至少會再次上調,因而在15週後的投票日到來之前,作為營造大選勢頭的一項戰役,住房問題勢必一直是人們談論的焦點。

(責任編輯:易凡)

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