安省高投資高赤字 新預算老調重彈

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【大紀元2014年07月15日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)儘管之前的「大選預算」中的高赤字,已導致政府信用出現降級風險,加稅已導致行業反彈,但剛獲選多數黨政府的安省自由黨7月14日出台的第一個預算,仍與其之前用於競選的「大選預算」幾乎一樣。

新當選的自由黨省府公布的《2014年預算案》,頁數多達360多頁。(加通社)

自由黨今年5月1日出台的預算,被行家稱為爭取選票的「大選預算」,即大量增加開支的預算。「大選預算」引發6月12日的省選。自由黨通過這次省選,從少數黨政府變成了多數黨政府,面對隨之而來的信用降級風險,他們仍堅持實施這個預算。省財長蘇善民(Charles Sousa)說:「安省人強烈要求我們政府,落實預算及計劃。」

預算的基礎設施投資在10年內達1,300億元,包括290億用於公共交通及運輸項目;25億用於企業補助;10億用來建通往北部礦場的道路。

預算赤字超過上次預算,達到125億元,比2013年預算時的估計增加了9億,服務總開支1,194億,用於醫療、教育、培訓及社會服務等方面。預算同時增加航空燃料稅及高收入人士個人收入稅等,並承諾在2017-18年度達到平衡預算。

納稅人聯盟:省府不願改變

「有意思的是,省政府認為,他們獲得選民支持,要實施這個預算。」 加拿大納稅人聯盟(CTF)安省總監馬爾科姆(Candice Malcolm)對《大紀元》說,但這預算裡的很多關鍵內容,在競選中沒有被拿出來討論。

這預算第一次出台時,馬爾科姆就指其出賣了所有納稅人。她說:「看起來,這政府繼續不願意做出我們認為是常識性及負責任的改變。」她說,令人憂心的,是政府增加了稅收,但還比不上開支增加的多。穆迪(Moody’s Investors Service)降低了對安省的財政展望,「這對財長應該是一個警告信號,他的計劃是把安省引向一個錯誤的方向。」

反對黨不接受預算

穆迪1周前將對安省的期望從穩定轉為負面(negative),因為擔心政府是否能在2017-18年度消除125億赤字。

安省保守黨稱,這樣的預算將導致新一輪公務員裁員,以及政府信用被降級,使借錢成本增加。而目前安省每年的債務利息已達110億元。

保守黨臨時領袖威爾森(Jim Wilson)說,安省不能接受同時增加多項稅收及開支的預算。「通過預算給人們提供一個虛假的希望是不道德的」,他說,「當貸款人用槍指著你的頭說:你的信用額度已枯竭時,你還是要取消那些服務計劃」。

新民主黨領袖霍華斯(Andrea Horwath)稱,預算掩蓋了自由黨政府為平衡預算需要做的巨大裁減。「我們看到的一個問題是,預算缺了創造好工作的新計劃;我們看到要出售公共資產;我們看到裁減工作的巨大暗示。」

安省債務領先全國 加稅惹行業反彈

安省目前的債務已超過2,727億元,估計今年會升至2,893億,占省國民生產總值的40%。卡爾加裡大學7月初發表的1份研究報告顯示,稱財政狀況最差的安省和魁省,一起佔了所有省分債務的84%(安省約佔一半)。問題是,魁省已經在積極應對財政問題,安省卻沒有行動。

馬爾科姆說,納稅人聯盟一直試圖迫使政府負責任,現在安省政府債務在走近3,000億元,每人負債超過2萬,「政府不應該這樣代表我們去負債」。

預算在4年內對航空燃油稅加148%,已引起行業反彈。加拿大航空公司(Air Canada)首席商務官史密斯(Ben Smith)對《環球郵報》說:「這是令人難以置信的懲罰」;「這是非常糟糕的,不僅對我們,對旅客也一樣。這對多倫多和安省都很糟糕,不僅是對加拿大航空公司,對在安大略有相當業務量任何一家航空公司都一樣」。

業界估計,目前每年約有500萬加拿大人去美國乘飛機,其中約300萬是安省人。他們擔心,這項加稅會促使更多人到美國去乘飛機。


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行家估計:政府難免減開支或加稅

【大紀元記者周行報導】安省政府頂著被信用評級機構降級的風險增加了預算赤字,但行內人士認為,這政策無法持久,政府遲早會減開支,或者加更多稅。

評級機構穆迪2012年4月在降低對安省的財政展望後,將其信用評級從AA1降至AA2。當時標準普爾也降低了對安省的財政信用期望,原因都是懷疑安省政府沒法消除當時150億的的赤字。

加拿大納稅人聯盟(CTF)安省總監馬爾科姆(Candice Malcolm) 不認為政府現在的預算可以實現平衡預算的目標。她說,「現在我們從AA2的頂部下降到了底部」,政府每年付的利息已經高達110億元,比社會服務的開支還要高。「這就是信用評級機構減低期望的原因」;「他們(政府)說不會裁減任何東西,但他們必須裁減,因為每年125億的資金空缺需要填補」。

2年前安省信用被降級時,當時的財長Dwight Duncan承認,安省面臨挑戰。目前自由黨政府雖然避談裁減,但也承認面對「財政挑戰」。

安省保守黨密西沙加東選區主席、有超過30年政界經驗的溫一山認為,政府維持這預算不變是暫時對策。他對《大紀元》說,在4年任期中,「絕對會有變化」。政府會以信用被降級為理由加稅或減服務,或者兩者同時做。「我做不到競選時答應的東西」,因為現在必須「開源節流」。

「現在剛上任不能做,可能一年後開始做。」他說,「你答應了別人的東西(競選承諾),你要做到」。馬上就改變的話,就明顯變成「出爾反爾了」。

馬爾科姆認為,政府不認真應對債務會帶來很大風險,因為安省公務員工資佔了政府總開支的50%,與出現債務危機的歐洲國家及美國破產的城市底特律很相似。◇

(責任編輯:文芳)

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