北京5月份購美債77億 創歷年新高

中共對外投資操縱機構是外匯管理局

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【大紀元2014年07月18日訊】(大紀元記者黃雲報導)儘管李克強5月在非洲訪問時強調,大陸過高的外匯儲備成爲中國經濟的重負,但美國財政部7月16日公佈數據顯示,北京5月增持了美國國債77億美元,這一增幅創1977年有記錄以來歷年同期之最。
  
多因素促北京買美債

據稱,今年以來美國主要債權國的美債持有量持續增加,主要是因為美國國會已暫時解決舉債上限問題,2015年3月前,美國都不會遇到舉債上限 麻煩。此前,美國債務危機曾讓國際擔憂,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德警告說,美國如果不能提高其債務上限,對全球經濟造成的威脅將遠比當時美政 府關閉更為嚴重。
  
《華爾街日報》稱,今年又多了一個促使北京購買美國國債的因素。為刺激放緩的經濟,北京當局採取了壓低人民幣匯率的干預行動,以降低出口商品價格。分析師們稱,北京賣出人民幣,同時買入美元,美元資金又重新進入美國國債市場。
  
馬里蘭大學史密斯商學院教授莫里奇(Peter Morici)稱,只要北京想把人民幣匯率維持在低位以支持出口,同時保持對美國的高額貿易順差,北京就會繼續買入美國國債。他表示,北京購買美國國債的 動機並非美國國債的收益率,而是在於人民幣匯率。他認為,即使美聯儲上調利率,北京也不會撤出美國國債市場。
  
2014年以來,為了讓人民幣貶值,北京買入美元賣出人民幣,這讓北京外匯存底累積大量美元。中共官方數據顯示,北京今年首季外匯存底增加1290億美元,至3.95萬億美元,創歷史新高,居全球之首。
  
北京未披露外匯儲備的構成,但分析師們猜測,中共外匯儲備投資中占比最大的就是美國國債。分析師一直提醒,美國財政部的報告不能反映北京所持全部美國國債的狀況,因報告沒有計入北京在其他國家(如英國和比利時)第三方托管機構的美國國債持有量。

中共被迫大量購買美國國債
  
今年,美國債券收益率在下降。國際財經網站「市場觀察」(MarketWatch)近日透露說,今年5月底,美國10年期國債收益率從年初時的超過3%,下降到11個月的低點2.44%,這項收益率最新數據是2.60%。收益率下降是在美國勞動市場復甦表現加速跡象的情況下出現的。
  
美國智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)的學者史劍道(Derek Scissors),於3月14日在網站dcexaminer.com發表《中共別無選擇購買美國國債》(China is a banker over a barrel)一文中表示,即便利率已大幅調降,中共仍然別無選擇,不得不買入美國國債。
  
文章說,北京迫於其管制外匯自由進出的政策,以及人民銀行被迫買入美元的因素,手中持有大量美元,最後不得不投資海外以消化手上的美元。中共到哪裏去找那麼多的投資標的?文章說,並不是每個國家都歡迎中共投資資產或股份,唯一能承受中共資金的是美國的國債。
  
美元能夠成為全球主要儲備貨幣,是全球認可美國綜合國力的結果。美國國債一直被許多國家視為外匯儲備投資中最安全、流動性最高的資產。經驗證明,歐元、日元的各類投資都不如美國國債回報高、安全性強。

外管局操縱外匯投資 政治目的明顯
  
2009年2月史劍道在「傳統基金會」網站發表〈中共對外投資意圖不明〉(Chinese Foreign Investment: Insist on Transparency)」一文中,史劍道根據所蒐集的各項資料,列除某些令人驚訝現象。例如,中共在對外投資的考慮,對於是否以利潤高低作為投資考慮 並不感興趣。此外,真正在操縱投資的機構是中共的外匯管理局(State Administration for Foreign Exchange , SAFE),而不是中國投資公司(China Investment Corporation)。
  
文章引述許多分析家的見解,指出中共對外投資的意圖顯然是政治目的,與商業無關,這使得全球各國甚感不安,無法預期可以任意處置所持大量外匯資源的中共,會有甚麼樣的對外投資標的。傳統基金會的資料顯示,北京大約有1000億美元的投資遭遇阻礙,包括來自市場因素的障礙、外國政府的反對等。
  
而外界評論認為,中國被稱為經濟上發展最快的國家,應該是投資收益率最高的國家。但是北京政府自己卻不敢將國家的外匯儲備用在自己的國內發展 上。而不得不 將這些中國人辛苦賺來的血汗錢為美國經濟提供資金,同時成天為債務國的違約和國家外匯儲備的貶值提心吊膽。而令人費解的是,在北京手持大量低質外國國債的同時,中國的中小型私人企業卻成天為資金的不足而發愁。他們中的不少人甚至不惜付出年息百分之三、四十以上的高利來籌集生產資金。

(責任編輯:方涵)

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