周曉輝:上海海關原副關長落馬 目標指向江澤民?

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【大紀元2014年08月20日訊】據大陸財新網8月19日報導,上海海關四名官員在近一個多月中已先後被帶走調查,他們是原上海海關副關長卞祖耀、上海外高橋港區海關緝私分局局長凌雄、上海海關加工貿易監管處處長朱良和上海海關現場業務二處原處長韓金喜。據報,卞祖耀被帶走調查時已經退休。

上述四人落馬應該與海關業務有關。有消息人士透露,凌雄被指倒賣走私車輛,朱良被指「涉嫌倒賣保稅物品牟利」,韓金喜被指「將進口的新車當作舊車進口,以其中的稅率差牟利」,而卞祖耀的問題更多、更嚴重。

報導顯示,卞祖耀1969年參加工作。2004年任上海浦東海關關長,2006年升任上海海關黨組成員、副關長。根據內部份工,其在任期間分管加工貿易監管處、財務處、關務保障處、機關服務中心,負責聯繫上海保稅區域協會、駐崇明辦事處、青浦海關,權力不可謂不大。

從目前透露的信息看,卞祖耀的問題一是「家中被查抄到1000多萬現金,另有六套房產」;二是由其負責建設並被指定發包給某建築商的上海外高橋港區海關大樓亦遭指責不斷,剛竣工的大樓下水不暢、屋頂漏水、牆壁滲水;三是不正當利益輸送,如向某位領導贈送了多套房屋。這三點中尤其引人關注的是第三點,「某位領導」似乎話中有話,是指前海關領導,還是某位市領導?因何贈送了多套房屋?或許這個狗血劇續集將在不久後揭曉。

而佐證卞祖耀受賄的案例網上曾有披露:2012年底,均為上海海關正處級領導的潘建平、潘麗彬夫婦被網上舉報,在潘麗彬任浦東機場海關副關長期間,利用職務之便,組織走私,獲利數千萬,購買豪宅數套。被舉報後,潘氏夫婦於2013年1月攜30萬現金至副關長卞祖耀家中,請托卞在潘案中給予關照。卞利用其影響力,命令上海海關紀檢部停止調查,潘氏夫婦在確定安全後,又於2013年6月送給卞祖耀20萬元感謝其幫助。

不過,筆者感興趣的還有報導中所言的承建海關大樓的「某建築商」,這個某建築商和卞祖耀又是甚麼關係?為何卞祖耀要專門指定?既然是指定,為何當初還要招標?

網絡顯示,2009年中標承建海關大樓的「某建築商」是華亮建設集團股份有限公司,該公司董事長是顧愛軍,其公司當年共中標17項,中標造價3.3億。從其此次在眾多投標者中脫穎而出,以及2012年中標單位包括上海市公安局交警總隊38號大樓修繕工程、華夏銀行上海閘北支行室內裝飾工程、上海銀行網點裝飾工程、上海臨港經濟發展集團投資管理有限公司洋山辦公房裝修工程等看,華亮建設集團還是有相當背景的,至少與海關的卞祖耀關係不簡單。此外,2013年,華亮建設集團股份有限公司作為主發起人,聯合本地七家實力雄厚的集體企業,還發起設立了浦東華利小貸公司。沒有過硬的背景,這樣的借貸公司也不會成立的。

值得注意的是,上海海關大樓中標單位雖然是華亮建設集團,但不少具體工程都採取了外包形式,其中就有上海建工集團總公司下屬改制的公司,如上海市博泰安裝工程有限公司,參與了海關大樓的電氣、管道、設備、通風及大型空調工程的安裝,而工程監理是中國上海外經(集團)有限公司的全資子公司上海外經工程諮詢監理有限公司,上海外經(集團)有著深厚的政府背景,是二十多年前經商務部(前外經貿部)和上海市政府批准成立的綜合涉外企業。曾經的總裁唐小傑還是上海市人大代表。有意思的是,在2009年2月,上海建工成為上海外經(集團)第一大股東。很顯然,在海關大樓的承建過程中,華亮建設集團與上海建工的交集隱現。

而在2013年4月中共最高法頒布的《青島澳華投資發展有限公司與華亮建設集團股份有限公司及蔣小明建設工程施工合同糾紛申請再審民事裁定書》中,也可以窺見華亮建設集團與上海建工的交集。裁定書中稱,2009年5月22日上海建工被確定為澳華公司投資建設的案涉工程總承包中標單位;同年6月18日,青島弘海建設有限責任公司與華亮公司簽訂《建設工程擴大勞務分包協議》,將該工程轉包給華亮公司;6月25日,上海建工未告知澳華公司,即與青島弘海簽訂《建築工程總分包施工管理協議》及《總分包管理協議補充協議》,將該工程轉包給青島弘海。通過這樣的轉包,最終華亮公司獲得了工程。兩家上海公司如此安排,顯然絕非偶然,似乎在刻意隱藏二者有關。

說到上海建工集團,不得不提到2008年奧運前夕落馬的前中國首富、香港上市公司茂盛國際集團有限公司董事長劉根山,他因涉嫌詐騙43億人民幣巨額資金並將資金經地下錢莊引入香港買殼上市集資而被捕。據悉,劉根山與上海江派人馬關係密切,是上海幫培養的商界重點人物。他還和前中國建設銀行行長張恩照關係甚好,而後者則是江澤民一手提拔的。有知情人士稱,「以劉在上海政商兩界的十數年經營,遠比周正毅大方的出手,如果他開口,對上海政壇的震動可知。」此外,他與被判刑的前上海首富周正毅夫婦關係密切,而周正毅的背後正是江澤民的長子江綿恆。

上海維權律師鄭恩寵曾表示,據他們掌握的材料,劉根山和上海建工集團合作,他佔有49%的股份,建工集團占51%,成為上海最大的官方建築商,黃菊夫人則在這家公司中作為技術顧問在裡面拿錢。顯然,劉根山是上海幫又一個圈錢工具,而上海的土地問題曾經的主管者正是前任市長、現任市委書記的韓正。2009年上海建工入主上海外經(集團)再次證明了其背景不簡單。

數據顯示,上海建工集團是上海城鄉建設和管理委員會掌控的企業,而建委是政府的一個委辦,上海所有的地上的、地下的工程都歸它管,像華亮建設集團的資質就由其頒發。尤為關鍵的是,江澤民的二兒子江綿康不僅是上海建委的巡視員,而且還是上海城市發展信息研究中心主任,涉足上海幾乎所有的大工程。

由此推之,卞祖耀指定華亮建設集團承建海關大樓背後的層層貓膩與上海市政府多位高官、甚至是江家人有關,都是合情合理的,而卞祖耀被拋出,一方面是其自身存在貪腐問題,另一方面應是習陣營清剿江派老巢上海的又一步驟。江澤民近期外圍被清洗勢態明顯,從卞祖耀牽出其他上海高官乃至「大老虎」、引發更大官場地震,並不令人意外。

責任編輯:尚一

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