澳洲推出高教改革議案 上大學費用將增加

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【大紀元2014年08月28日訊】(大紀元記者張妮澳洲悉尼編譯報導)週四(28日)早上,澳洲聯邦教育部正式把高等教育改革議案交至議會。該議案主要包括兩方面內容,放寬大學收費制度以及提升學生貸款利率。按照此提案,今後學生接受高等教育的自付費用將會增加。教育部長派恩(Christopher Pyne)說這是澳洲歷來「最好的一個計劃」。

據澳洲廣播公司報導,派恩說放寬大學收費制度意味著各大學可以自己設定課程收費,也可以選擇願意提供的課程服務,將使澳洲大學在國際市場上更有競爭力。「放寬收費是回應學生和僱主需求的唯一方式。」派恩在議會上說。

高等教育相關預算的政策變動包括:

• 從2016年7月1日起,需開始償還高等教育貸款(HELP)的年薪下限從51,309澳元降至50,638澳元;提升政府債券利率,目前最高上限為6%。這兩項將從2014/15財年起未來四年內為政府節省32億澳元開支。

• 放寬各大學、職業技術教育學校(TAFE)和學院的收費制度,允許他們按照市場水平制定收費標準。這將從2015/16財年起未來三年內節省11億澳元,相當於聯邦政府課程撥款削減20%。

• 弱勢學生的聯邦獎學金將由高等教育機構幫助共同承擔,高校所增加的學費的五分之一需用於此項。

• 向額外8萬名職業技術學校和學院的學生開放高等教育貸款,未來三年內將開支3.715億澳元。

一些廢除的款項和削減的開支包括:

• 廢除FEE-HELP貸款的25%貸款費用,FEE-HELP是向那些不享受政府補貼的國內付費學生提供的貸款計劃。廢除VET FEE-HELP貸款的20%的貸款費用,VET FEE-HELP是向攻讀學位(diploma)或更高級別專業課程學生提供的貸款計劃。這一政策能為政府在未來三年內剩下7.232億澳元。

• 廢除為大學生在特定地點工作的補貼HECS-HELP,未來三年能省下8710萬澳元。

• 研究培訓計劃(Research Training Scheme)未來三年削減1.737億澳元,允許大學向學生收費來填補。

• 完成招生目標的獎金補貼未來五年削減1.211億澳元。

• 2015/16財年起向澳洲研究理事會撥款的3.25%將進行效率考核,未來三年可省7490萬澳元

另外,大學生貸款利率將根據消費者價格指數(CPI)進行浮動,最高上限6%。因此學生上大學自付成本將增加。

派恩說:「考慮到目前高等教育系統的成本開支,是時候讓大學生分擔更公平的一份責任了。這是一個好計劃,是澳洲歷來最好的一份計劃。」

反對黨教育事務發言人卡爾(Kim Carr)說,這些變化推得太倉促,將給學生帶來債務負擔。他還譴責派恩威脅如果該議案通不過就削減大學研究資金的說法。

澳洲大學聯盟(Universities Australia)敦促參議院對議案做些修改後予以通過。澳洲大學聯盟女主席羅賓森(Belinda Robinson)說,她支持放寬大學收費制度,但對學生貸款的變動有些擔憂,擔心其損害低收入家庭學生的利益。

派恩表示有信心和參議院獨立議員協商,爭取在11月將這份議案通過。

責任編輯:李熔石

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