跨國保姆時代:鎖定加拿大移民快車道

文:崇德慧

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【大紀元2014年09月14日訊】加拿大人常說:上天關閉了一扇大門,卻會打開一扇窗戶。也許不少中國準移民的注意力仍然停留在加國聯邦投資移民大門被關閉的遺憾中,還沒有留意到其實那扇窗口早已打開——聯邦移民部因應本土社會對於住家保姆的亟需,於2013年10月宣布:2014年將接受17,500名外籍住家保姆的永久居民申請。這個數據意味著2014保姆移民數量將比前一年劇增約七成,同時也意味著該項目達到1993年有史以來的新高峰。

雖然近年來每年獲批移民的中國保姆不過三兩百,比起每年逾萬名獲批移民抵加的保姆總數只能算冰山一角,但是,從目前空前紅火的中國保姆培訓市場可以預見,跨國保姆移民項目很可能將在中國捲起新一輪移民潮。那麼,在加拿大,住家保姆為什麼這麼緊俏,關於保姆移民又有怎樣的政策?中國越洋保姆申請工簽被拒有哪些原因,怎樣才能在移民途中一路順暢、少走彎路?就這類保姆關心的話題,大紀元走訪了浩德移民服務中心。
  
「浩德」是一家提供全方位移民服務的專業公司,服務信條是:誠實,負責和雙贏。公司依靠口碑相傳,業務發展穩健而快速,跨國保姆移民是其服務強項之一。公司法律顧問林女士是加拿大監管理事會(ICCRC)會員;負責人李女士具有數年移民服務經驗,作為第一代移民, 她能夠深刻地體會移民生活的不易和艱辛。

無需高深技術雄厚資本移民快車道

加拿大住家保姆及護理員(下文簡稱住家保姆)移民,是由加拿大移民公民部協同人力資源部共同開發、管理的移民項目,目地是針對本土人口老齡化現象日趨嚴重、醫護人員短缺、大量住家護理員外流的現狀,以及獨自在家、得不到成人妥善照顧的孩童數量增加而引發問題等現狀,引進海外符合條件的專業勞務人員,以滿足本土社會的亟需。
  
海外住家保姆一旦受到本土家庭雇主邀請、並且得到人力資源部審核批准、移民部審核並簽發工作許可(簽證),就可以進入本土家庭工作,而且工作累計達3900小時(必須至少工作滿22個月), 或24個月即可正式申請移民。相對於技術移民與投資移民來說,該移民項目不要求申請人具備高深的專業技術與雄厚的資本。
  
住家保姆(LIVE-IN CAREGIVER)是指在雇主家居住並工作(法律規定雇主須提供單獨臥室),從事照顧小孩、老人、殘障人士,以及料理家務等工作的保姆及護理人員。雖然加拿大住家保姆的市場需求越來越緊俏,但本地人一般偏向於做鐘點工,很少選擇做住家保姆,所以急需住家保姆照顧的本土家庭和個人通常要聘請外籍保姆,譬如來自中國、菲律賓、印度、香港、印尼、越南、烏克蘭、秘魯等世界各地的保姆。

成功率99%年移民逾萬!中國保姆奇缺

「浩德」李女士介紹:2013年,已有過萬名來自世界各國的住家保姆及家屬成功獲得加拿大移民局批准移民。加拿大早在20年前已經有住家保姆項目,當時絕大部分住家保姆都是菲傭,這些保姆們飄洋過海來到加拿大工作多年,盡心盡力地將雇主的子女照顧成人,逐漸與雇主家庭建立起信任和感情,同時也習慣了本地生活環境,於是向加拿大政府申請移民、留在本土。
  
2002年,該項目被加政府單列為移民項目。其後,開始有更多的中國人和其他國家的人透過該項目移民加拿大,但仍然以菲裔佔大部分。據加拿大移民部公佈的「2011年住家護理移民主要來源國」裡提供的數據顯示:2011年總共11,531名獲批移民的住家保姆中,菲裔就佔10,843名,而來自「第二大來源國」中國的住家保姆,只有198名,遠遠落後於菲裔,連零頭都追不上,更追不上以華人為主要移民群體之一的加國之市場實際需求。
  
不過,比起申請人數超級多的菲裔保姆,華裔保姆倒是較為容易獲得工簽。而一旦獲得工簽並抵加工作滿3900小時後,申請移民自然而然就水到渠成了——住家保姆移民是所有加拿大移民項目中成功率最高的,成功率高達99%!

全家移民加國平均只需四五年

住家保姆申請移民加拿大的程序為:評估受僱者條件,尋找雇主(申請該項計劃與一般類別的聯邦移民不同處是:在赴加之前,申請人須先找到加國雇主);由雇主向當地勞動局申請LMO (Labor Market Opinion,「聘請海外住家保姆」批文);當雇主的申請資格獲得通過後,申請人須參加加拿大住家保姆專業證書培訓,向當地加拿大大使館或簽證中心遞交住家保姆工作簽證申請;參加面試;面試通過拿到工簽;然後抵加進入雇主家庭開始工作;工作期滿後申請加拿大住家保姆移民;申請的同時可申請開放的工簽,如果文件資料齊全,可立即獲發開放工簽;最後等待移民申請被正式批准。
  
「浩德」李女士介紹:近年來尤其是2013年以來,加拿大移民部加快了審批住家保姆移民申請的步伐。其中以單身申請人獲批最快——從拿到工簽起計平均三四年(最快的僅一年多);申請全家人一起移民的,獲批速度相對稍慢,平均約需四五年。

拿開放工簽後可改行不做保姆

住家保姆在抵加4年內工作滿3900小時後,可以申請加拿大永久居民身份。同時可以申請開放的工簽,開放工簽一旦獲批,在工作方面就基本享受加拿大永久居民與公民同等的權利,可以不必再做住家保姆工作, 可以按自己意願自由選擇職業(但未做夠時間就轉工種,可能將失去移民資格)。找到新工作後,不必重新申請LMO,也不必重新申請工作許可(得到開放的工簽之前,要找新雇主就必須重新申請工簽)。
  
獲得開放的工簽也意味著獲得了更長的假期、以及更多的自由,例如回國探親或休息的渡假時間更長;同時,獲得開放的工簽還意味著可以重返校園,去任何你想去的學校、包括全日制學校,只要校方同意接收,就可以申請學生簽證,獲得簽證後就可以入學上課。不過據「浩德」李女士介紹,不少住家保姆即使獲得開放工簽後仍然選擇繼續做保姆,因為通常雇主會包保姆的吃住,住家保姆可以省下一筆交通費用和房租費用,因此實際收入和積蓄都比一般勞工要多,還能夠節省不少時間。

走過適應期的中國越洋保姆贏家

中國越洋保姆在到達加拿大後,或長或短都要經歷一個適應時期,需要放棄既得成就將一切歸零,去適應雇主家庭、全新的生活環境、以及住家保姆工作,同時面對三方面挑戰。保姆們的移民路是否順暢,除了運氣、與他們的適應能力也有很大關係。因為並不是每位保姆都有好運氣遇到性情完全投契的雇主與家人,況且加拿大無論在文化、社會環境、法律制度、人的思維方式、交往方式和生活習慣等方面都與中國很不一樣,更何況有不少人以前完全沒有從事過保姆職業,只是為了移民才臨時改行,不僅需要加倍用心提升工作質量做好這份工作,有的還需要平衡心裏的落差感才能走順後面的路。
  
「浩德」曾幫助一名來自中國的保姆成功拿到工簽。不幸的是當這位保姆興高采烈地剛抵達加拿大,還沒見到雇主,雇主就因為擔心她不能勝任這份工而在最後一刻改變主意,拒絕了她,改請了一名菲傭。所幸在「浩德」的幫助下,這位保姆很快將工作簽證轉到新雇主名下,並且當她在新雇主家的工作再次發生變故時,順利地拿到第三位雇主名下的工簽,很快累計做滿兩年)。她在2013年底已經收到加拿大移民部發出的「家屬移民申請表」。
  
說實話,這位中國保姆的確算不上工作強手——除了參加過半年住家保姆培訓課,她完全沒有住家保姆的實際經驗,但她為人很誠實,工作也勤勞、盡心盡力,關鍵是能夠及時從與雇主的交往中吸取經驗教訓,改進自己的工作方式。由於她的配合,雇主也很樂意為她提供申請移民所需資料。她拿到開放工簽後,第一時間就寄回中國給媽媽,讓媽媽開心。拿到開放工簽的她現在已經不再做保姆工作。
  
李女士表示,這個例子在「浩德」屬於很極端的個案——這是第一起,也希望是最後一起,希望以後永遠也不要再發生類似事件。「浩德」開辦住家保姆移民服務7年來,陸續幫助過很多找上門來的、在加拿大面臨換工簽難題的中國越洋保姆。李女士介紹,這些保姆工作拿到開放工簽後,再回顧當初與雇主之間產生的矛盾,大都覺得那些爭執其實不應該發生。

申請家人來加探親:不必分離兩年

對於初來乍到加拿大的保姆們,在人地生疏的地方做住家保姆工作,確實需要良好的心理素質。幸好保姆們不必與遠在原居地的家人長久分離,如果他們的家人想來加拿大走走,住家保姆可以申請家人過來探親(獲批的成功率很高)。據李女士介紹,「浩德」曾幫助一些住家保姆家屬申請到探親簽證。
  
在3900小時工作期限內,越洋來加的住家保姆們還可以回國探親。住家保姆依據所在省份勞工法,有權享受一定期限的帶薪假期。

最關鍵的工簽申請為何屢屢被拒

「浩德」李女士介紹,在住家保姆申請移民的整個程序中,最關鍵的環節也是難度最大的環節,當屬工作簽證的申請。一些申請人或因對保姆移民項目政策了解不夠,或因申請材料填寫有問題,以致數次申請工簽被拒。
  
一些為了移民改行做保姆的中國人,由於之前並不是職業保姆,加上對簽證一知半解,以致工簽申請被拒,等他們找到「浩德」求助時,已經造成了麻煩。其實追究起來他們被拒的理由不外是英文不夠、背景不符合等。一旦找對了移民公司幫忙,所有麻煩都迎刃而解。「浩德」多年來成功幫助多位被拒兩三次之後前來求援的中國保姆拿到工簽。「浩德」的「一條龍服務」細緻到包括幫助顧客在原居地找到加拿大移民部認可的英語補習班、保姆培訓班,甚至還指點顧客怎樣才能學好英語,幫顧客推薦英文老師。2011年「浩德」曾創下3個月拿下一個工簽的奇蹟,就是因為公司與保姆、雇主三方配合得當的結果。
  
對於工簽申請被拒另一大原因——表格填寫不當問題,李女士指出:工簽申請表格看似容易填寫,但細微處的差異往往帶來截然不同的兩極後果,例如有些問題選擇A、B、C三個答案都看似恰當,但不同的選擇直接導致成功或將事情弄砸,所謂「細節決定成敗」。

勞工法保護外籍保姆享有福利與權利

住家保姆工作期間受所在省份現行勞工法保護。卑詩省目前的最低工資標準為每小時$10.25加元(各省不同,安大略省為每小時最低$10.75加元),工作時間為5天, 每週工作40小時(如需超出法定工作時間加班,雇主須先徵得保姆同意,並按法定要求支付保姆加班工資,或在保姆同意的情況下,將超時工作的時間按1.5倍換算成休息時間回補給保姆)。雇主必須同意住家保姆有其休息時間的自由活動, 例如購物、社交、娛樂,等等。此外,卑詩省住家保姆每年享有10天的帶薪假期,及卑詩省法定公眾假期。
  
住家保姆在加國工作的期間,可享受的社會福利保障以及權利包括:申請醫療卡(享受永久居民和公民同樣的免費醫療待遇);申請SIN卡(俗稱工卡的重要證件,申請工作及納稅時需要用到,通過工卡號碼可查到個人重要資料);申請失業保險金(簡稱EI,由於申請EI很可能會對移民申請的獲批產生負面影響,所以一般住家保姆都避免濫用此權利);申請落地稅及退稅(落地稅又稱統一銷售稅補貼/GST/HST Credit,在加拿大低收入者每年可從政府得到一定金額的退稅)。

成為加國住家保姆的必須條件

成為住家保姆的條件:年齡20以上的女性或男性;相當於加拿大高中畢業的教育水平 (12年學歷);申請人需在過往3年內有12個月全職受薪工作經驗(要求為同一雇主連續工作至少6個月或以上),無12個月全職受薪工作經驗者,則需要參加6個月或以上全日制的專業培訓課程(培訓不局限於家庭護理,只要相關即可,例如護士或幼師培訓,須獲得證書);必須擁有專業急救護理資格,對一些基本藥品及標籤有一定的認識(護士、醫護人員可獲優先考慮);申請人身體健康、無傳染病、無犯罪記錄;能夠單獨處理家務,具備照顧孩童、老年人、殘障人士的常識,;能夠以英語或法語溝通, 在發生緊急事故時知道如何打電話向急救中心求救、以及能夠與救護人員做進一步的聯繫與溝通(能拿到雅思5分申請工簽時有可能獲豁免面試);必須持有加拿大雇主的聘書。

不走彎路:選擇直達移民地快車道

「浩德」李女士表示,因本土專業移民公司能夠及時了解移民部的政策變化,所以,那些有運氣直接找到負責、可靠的本土移民公司幫助的保姆,可以一步到位不走彎路,避免在申請程序上發生問題。例如,從2009年起,加拿大各省LMO的申請程序較以前複雜,缺乏專業經驗很容易導致LMO被拒簽。
  
此外,一些本土專業家政公司積累了若干年的雇主數據庫,有助保姆在短期內找到雇主。通常加拿大雇主對於直接聘請海外的加拿大住家保姆較為謹慎,所以沒有專業公司的幫助,自己找雇主的成功率較低。其實通過中介找雇主,也會令雇主較為信任。
  
越洋保姆在海外,還可能會遇到一些自己根本無法預見的意外。這時,誠信、負責的移民服務公司就成了保姆們安全的避風港灣。「浩德」曾幫助過一名不懂中文、但不知道從什麼渠道了解到「浩德」,就慕名而來求援的南亞裔年輕男子。這名男保姆在加拿大工作已滿2年,但卻無法申請移民,因為他的第一位雇主已經去世,而第二位雇主又是一位殘疾人士,思維能力不健全,根本無法為他準備完整的受僱傭證明資料提供給移民部。
  
「浩德」為這位走投無路的男保姆提供了超值的服務:對第一位雇主的情況作出必要的說明,形成令移民局認可的書面資料;對於他受僱於第二位雇主的資料,「浩德」如列清單一般備齊全部所需資料,以儘量不給第二位雇主的家人增加麻煩為原則,一次過請家人在文件上簽了名。其實這些資料本應該由雇主或家人親自準備、提供。
  
男保姆已於2013年底成功移民,並拿到楓葉卡。聖誕節前夕,他滿懷喜悅地前來道謝,一定要請李女士吃一頓飯。不過最後還是李女士搶到了買單權,因為餐廳老闆是李女士的熟人,當然怎麼也不肯收男保姆的錢。 ◇

責任編輯:鄧琳
  

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