美大學學費高漲 專家籲關注窮學生

葉淑貞
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【大紀元2014年09月29日訊】(大紀元記者葉淑貞編譯報導)美國大學競相爭取富裕學生,而忽略了照顧貧窮學生。大學學費佔貧窮學生家庭年收入60%以上,而且還在逐年增加。新美國基金會(New America Foundation)針對大學學費的研究稱,有太多大學未能幫助政府實現讓孩子進入大學的任務,專家呼籲提供窮學生更多的支持和獎勵,以便他們能完成學業。

高學費將造成教育不平等

彭博社商業週刊(Bloomburg Business)報導,新美國基金會(New America Foundation)日前針對超過800家私立大學和600家公立大學的資料進行研究,發現2012年有高達69%的私立大學,對家庭收入少於30,000美元的學生收取的學費超過他們家庭所得的一半。更嚴重的問題是,這個比率逐年上升,去年只有66%,而之前更只有61%。

報告稱,一些超過5億美元捐贈的私立大學卻又提供大多數富裕學生實質上不需要的獎助學金。例如有6家大學,提供給至少五分之一沒有財務需要的學生獎助金。有太多大學,未能幫助政府,實現讓孩子進入大學的任務。而學校把進入大學者,限制在那些富裕到可以支付大學學費的人,因此造成了教育的永久性不平等。

撰寫報告的教育分析師畢德(Stephen Burd)表示,學校之所以輕視貧困的學生,部分是因為這些學校都在爭奪富裕的學生。畢德說:「整體的問題實際上是,大學招生這種激烈的競爭真的有意義的嗎?是真的在為社會服務嗎?」

樂透收入應多幫助貧窮學生

有些州政府以樂透收入補助公立大學,但專家認為這是一種劫貧濟富的方法。因為樂透資助的獎助金撥給四年制大學學生比社區大學的學生要多,而低收入和少數族裔的學生較可能就讀社區大學。從窮人那裡取得錢財,應該用來幫助低收入家庭的學生,讓他們得以進入大學。隨著各州面臨預算緊張,州立大學往往對學業成績要求更嚴格,更加大這種不公平。

專家也提到,雖然擺脫樂透支助獎助金在政治上不可行,但仍然有辦法使其變得更公平。各州可以調整方案,給收入較低的學生更多的好處,諸如給予他們更多的支持,讓受助者得以按時畢業,或輔以需要為基礎的獎勵。雖然樂透可能使窮人實質上對該些方案支助較多,但至少他們也得以受益較多。

各種獎助學金

話雖如此,但美國小孩上大學卻也可以獲得不少的獎助金。獎助金大體上有兩種,一種叫獎學金,獲獎者不需工作,但這些錢只能用來支付學費。另一種叫助學金,學生對這筆錢的使用不受限制,但有時需要作一些工作。獎助金的發放除了給學業成績優異者外,也有不少是按需要而發放的。

據美國教育部(Department of Education)國家教育統計中心(National Center for Education Statistics)的統計, 2011—2012年在所調查的133家大學的學生當中,有70%以上得到獎助金。其中上愛荷華大學所有的學生都有獎助金,最低的三所大學獲得獎助金學生的比率也有24%。除了獎助學金之外,還有許多學生可以申請貸款,又有供孩子上學的家庭賦稅優惠條例。

這些獎助學金當中,有些是依學業成績好壞,而決定要發給誰;但是也有相當多是按家庭是否需要,而發放的。例如依照約魯大學校方在一篇題為〈準備進入約魯學生獎助學金的深入分析〉(Financial Aid for Prospective Students In-Depth)中提供的資料,2013–14年該校有將近52%的學生得到需要為基礎的獎助金。那些家庭所得低於65000美元的小孩,不需要支付任何的學費;這些家庭的小孩加入學校所有的費用,100%都由學校補助。

抑制大學學費上漲

鑑於過去高昂的大學學費已逐漸成為低收入家庭沈重的負擔,奧巴馬總統在2013年8月提出對降低學費的大學給予更多的聯邦輔助金;對持續提高學費的大學進行處罰,減少其學生申請聯邦助學金的數量。

為了不讓中產階級及渴望成為中產階級的青年,因學費太高而失去享受高等教育的機會,奧巴馬提出設立評分制度,根據各所大學降低學費的評估成果,決定其學生接受聯邦輔助金的數量。

一般認為,奧巴馬這項計劃旨在責成各大學讓學生能夠負擔得起學費,促成各大學競相降低學費,以便讓大學教育成為打造前途的最佳投資。

責任編輯:莫琳

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