site logo: www.epochtimes.com

蔡慎坤:樓堂館所吞噬了多少民脂民膏?

人氣: 95
【字號】    
   標籤: tags:

【大紀元2015年11月19日訊】社區邊上就是一片黑壓壓的建築群,每次走到這兒,都會多看幾眼,這一片氣勢恢宏的建築群已經峻工十來年了,純花崗岩的牆面,環繞著從別處移植過來的參天古木,佔地面積超大的廣場和音樂噴泉……這樣的建築群並沒有用來辦公和經商,常年都處於閒置狀態,除了偶爾見到守門的保安和閃著燈的崗亭,偌大的建築群只是為了一年開一次熱鬧的大會。

這僅僅只是一個區級政府的的會議中心,離會議中心不遠,是一家央企新建的幾座「行宮」,其建築規模接近50萬平方米,之所以說是「行宮」,是因為這家財大氣粗的壟斷企業在市區還有多幢辦公大樓,如今又耗資近百億再蓋幾處辦公樓,純粹是因為央企的錢太多太多,這家央企的錢從何而來?從每一家企業每一個家庭中來。

這麼一個小小的新區所在地,折射出整個中國的繁榮奢華,全中國這樣的會議中心這樣的樓堂館所有多少恐怕沒人統計,這些鋼筋水泥堆積起來的樓堂館所花掉了多少民脂民膏恐怕也沒人知道。

記得汶川大地震後,時任總理溫家寶視察災情,計劃在成都市政府開會。當中巴載著溫總理駛進剛剛峻工耗資數十億的超豪華黨委政府辦公樓群──成都市新行政中心時,溫總理也只是選擇了無聲無力的抗議,要求中巴駛出這座花園般的建築群。成都市四套班子及下轄直屬機構的全部公務員不超過5,000名,當時新行政中心建築面積達37萬平方米、每個公務員人均辦公面積超過70平方米,而主持修建奢華辦公大樓的成都市委書記李春城遲至2013年才因別的事情落馬被查。

各地為何熱衷於興建樓堂館所?一是錢太多,二是錢來得太容易,三是花錢沒有監督,四是可以趁機斂財。哪些遍及中國每個城市每個風景名勝區的樓堂館所,可謂規模空前耗資巨大,在這樣光鮮的樓堂館所背後,有多少貪腐資金流入了官員的口袋?又有多少掮客代理人一夜暴富?

凡是熟稔政府公共投資的都很清楚,大凡政府操刀的重大基礎設施專案包括各類形象工程面子工程,其腐敗尋租成本一般都在20%以上。自2009年世界金融危機以來,中國政府主導的4萬億投資項目和各級政府以及銀行配套的30多萬億投資中,至少有6萬多億通過不同管道,流入了大大小小的貪官以及各類掮客代理人的私囊。

放眼今日中國各地,無論是城市還是鄉村,也不管富裕地區還是貧窮地區,樓堂館所往往都是當地最雄偉最氣派的地標性建築。特別是一些「官衙」的奢華程度在全世界也是絕無僅有的,世界上沒有幾個國家敢用納稅人的錢建造如此龐大如此奢華的「官衙」。

我曾到過美國不少城市,也見識過所謂的州府市府大樓,然而與中國相比,西方的「官衙」簡直無法用寒磣簡陋來解釋,美國納稅人對政府自身的開支可謂是苛刻到了極點,即使是辦公樓的正常維修,其預算也要一審再審。

西方社會習慣於把更加的錢用於公民的教育、醫療、社保等領域,而在中國,全民養老尚未實現,養老金卻己收不抵支。財政部近日發佈的《關於2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示,2014年,基本養老保險費收入為18,726億元;基本養老金支出為19,045億元,收支相抵為負的319億元。2014年,我國企業職工養老保險年末滾存結餘30,376億元;城鄉居民養老保險年末滾存結餘3,854億元,兩者共計約3.4萬億。反觀美國,養老金積存餘額已多達20多萬億美金。

按照中央規定:正部級官員辦公每人使用面積54平方米,副部級每人使用面積42平方米,正司(局)級每人使用面積24平方米,處級每人使用面積9平方米,地方縣級正職每人使用面積20平方米,地方縣級副職每人使用面積12平方米,處級(縣級)以下每人6平方米。

如果按照上述標準得以實施,各地高大上的黨政機關辦公大樓恐怕可以砍掉一多半以上。此前,媒體爆出地方黨政官員人均辦公面積超過100平方米的豪華」官衙」彼彼皆是。例如,江蘇新沂市財政局人均辦公面積就達200平方米,湖北十堰市派出機構武當山旅遊經濟特區管委會人均辦公面積更高達453平方米,是官方標準的25倍。

安徽省安慶市下屬的望江縣是國家級貧困縣。早在2007年,就佔用182畝耕地興建超豪華辦公大樓,辦公樓建築面積達43,600平米,且裝修豪華,可容納2,180個正縣長辦公。一個縣政府辦公大樓相當於8.5個美國白宮(白宮佔地109畝,建築面積5,100平方米,132個房間)。

過去25年,類似的中央級檔至少下發過11次,每次都明令禁止超標準興建樓堂館所。然而效果究竟如何?幾乎全世界都知道。

儘管中央三令五申嚴禁興建樓堂館所,但是豪華樓堂館所在城市在風景名勝區拔地而起。按說各地黨政機關豪華樓堂館所也需要審批,但「人民公僕」為了打造豪華樓堂館所,不惜衝破重重阻力大膽解放思想,使豪華樓堂館所幾乎遍及中國的每一個角落。而每一幢樓堂館所的背後,都隱藏著不可告人的秘密和合謀分贓的故事,這或許就是中國官員們熱衷於興建樓堂館所的原因吧。(有刪節)

--轉自作者博客

責任編輯:南風

評論
2015-11-19 12:40 PM
Copyright© 2000 - 2016   大紀元.