美國去年EB-5投資移民 中國人佔83%

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【大紀元2015年02月01日訊】(大紀元記者張小清綜合報導)日前,美國公佈了2014年度獲得EB-5投資移民簽證人數的國家排名:1萬名移民中,有8,308個中國人,台灣和香港分別排在第3和第15位。據分析,美國的自由、環境與教育是最吸引中國投資者的因素。加之EB-5的自由度和全家移民的諸多福利,雖然該項目在新的一年裏存在一些變數,但其熱度預計不會降低。

據報導,去年全球共有11,000人申請美國EB-5投資移民,使得該類移民的1萬個名額首次被全部用盡。據美國國務院領事事務局日前公佈的列表,在這1萬人中,中國大陸的申請人佔去五分之四,是居第2位的韓國(162人)的50倍以上。從表中所附上榜國前兩年度的數據看,中國大陸2012和2013年的人數分別是5,683人和6,250人,顯示2014年明顯增多;台灣和香港的EB-5移民人數則有所下降,台灣2012至2014年的人數分別為123、113和99人,香港則為20、16和15人。

《財富》(Fortune)雜誌分析報導,中國移民佔去如此高的比例,其動因主要是尋求更大的自由、無污染的環境,以及為子女受教育開闢廣闊天地。

同時,EB-5移民項目在去年也為美國成功引入了近20億美元的投資,其中中國移民的貢獻最大。在中國上海,2011年以來每年3月都舉行美國投資移民峰會,據美媒報導,受益的美國企業如房地產商Related Cos.,其在紐約開發的Hudson Yards的投資即來自EB-5移民項目。

EB-5投資移民項目的背景與優勢

中國富人移民首選國是美國。圖為2014年5月17日,北京國際房地產展覽會,一位中國婦女向一位美國房地產投資公司的代理人諮詢。(WANG ZHAO/AFP/Getty Images)
中國富人移民首選國是美國。圖為2014年5月17日,北京國際房地產展覽會,一位中國婦女向一位美國房地產投資公司的代理人諮詢。(WANG ZHAO/AFP/Getty Images)

1990年,美國國會立法通過「投資移民專案法案」,其宗旨是吸引海外投資、創造就業機會,從而繁榮美國經濟。在美國移民法規中,針對外國投資移民申請人的移民類別被稱為EB-5。

EB-5類別的投資標準一般為100萬美元,如投資專案位於偏遠或低就業地區,投資額還可折半。申請人還應創造10個就業機會,如此即可取得兩年期的條件式(臨時)綠卡。在兩年到期前90天,若該項投資及所創造的就業機會仍存在,則可向美國移民局申請正式綠卡而成為美國永久居民,且這兩年可計入入籍所需的5年持綠卡時間。1992年,美國國會通過補充法規:通過「EB-5區域中心」(EB-5 Regional Center)進行投資,非直接地保留或創造10個就業機會,也滿足EB-5移民的條件。

EB-5投資移民對投資人的年齡、商業背景、經歷或語言能力均無設限,也無須自行創立或管理事業,只要證明其投資資金來源合法即可。一旦獲得臨時綠卡,投資者的配偶和未滿21歲的未婚子女即可同時享受美國永久居民在居住、工作和就學等方面的自由與福利,入籍後更可為其他直系親屬申辦綠卡。由此,在美國投資移民中,EB-5以申請程序最簡便、申請資格條件限制最少且能全家受惠而備受華人投資者關注和青睞。

2015年EB-5項目的變數與影響預測

美國公佈了2014年度獲得EB-5投資移民簽證人數的國家排名:1萬名移民中,有8,308個中國人,台灣和香港分別排在第3和15位。(John Moore/Getty Images)
美國公佈了2014年度獲得EB-5投資移民簽證人數的國家排名:1萬名移民中,有8,308個中國人,台灣和香港分別排在第3和15位。(John Moore/Getty Images)

2013年,美國國土安全部嚴厲批評移民局對EB-5項目管理不利:創造就業機會數據難核實,且一些EB-5區域中心被指存在移民欺詐。《華盛頓時報》(Washington Times)的有關報導以及3位參議員的提案,促使美國政府問責局介入了該項目的審核,報告將於今年夏末公佈。而「EB-5投資移民區域中心法規」即將在9月30日到期,屆時美國國會將投票決定是否要進行第10次3年延期。政府問責局的介入,將對國會的投票結果有所影響。

因應美國企業增長的融資需求,這兩年的EB-5改革法案提出了漲價方案,據預測,漲價最有可能在今秋國會投票時發生,漲幅則最可能參照美國消費者物價指數(CPI-U)——從法案頒布時的1990年到2014年漲了約1.8倍。美元的持續走高,也會對一些申請者帶來影響。

另一方面,EB-5移民申請人數的激增已造成大量積案,需要2至3年消化,越來越多的申請者面臨排期,且排期時間會越來越長。對於有意申請者來說,這意味著越早提交申請越好。

雖然存在以上變數和不利,但有分析指,美國EB-5移民項目即便在漲價之後,性價比也是最高的,特別是小留學生拿綠卡後可和美國公民一樣入讀公立大學、享受學費優惠,對中國申請者很具吸引力,故而申請的熱度可能會不降反升。**

責任編輯:林妍;覆核編輯:姜斌

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