暫停中國人申請EB-5?移民律師:不實

今年名額或3月底即用罄 下財年投資門檻可能增加

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【大紀元2015年03月02日訊】(大紀元記者孫華、曾妮報導)日前有媒體報導說,美國國務院「在今年9月截止的」2015財政年度前,「將暫停中國人申請EB-5簽證」,引發極大關注。紐約和加州的資深移民律師紛紛對本報澄清這篇報導不實。但律師也表示2015財年的EB-5名額很可能會提前用罄,同時該項目今年面臨三年一次的評估,在各國紛紛提高投資移民門檻低背景下,未來投資額度的要求有可能會增加。
  
2月26日,美中經濟安全審查委員會發表的一份報告,表達了對EB-5簽證過分被中國人佔用的擔憂。某些華文媒體以《中國投資移民憂詐欺 國務院叫暫停》、《土豪傻了,美國暫停中國人申請EB5簽證》等為題進行報導,在華人中引起恐慌。

許多人打電話到移民律師處諮詢。對此,多位資深移民律師表示,上述報導不實,美國沒有暫停中國人申請EB-5,EB-5項目還在正常的運行,請大家不要恐慌。

美國公佈了2014年度獲得EB-5投資移民簽證人數的國家排名:1萬名移民中,有8308個中國人,台灣和香港分別排在第3和15位。(John Moore/Getty Images)

紐約移民律師湯學武:兩處關鍵地方存在不實

紐約資深移民律師湯學武認為,這篇報導有兩個關鍵地方不實,很容易誤導人們認為EB-5項目已停止。
  
第一、去年8月23日起,美國確實層暫停辦理中國人的EB-5申請,但是在去年10月1日新財政年度開始後,起又重新開放,而這篇報導卻未提重新開放辦理。
  
湯學武律師表示,自己參加了去年8月份舉辦的美國移民律師協會年會。當時美國移民官員在會議上宣佈,暫停本「財政年度」中國人EB-5投資移民簽證的辦理,每年10月1日開始是一個新的財政年度。這意味著,從2014年8月23日開始,到2014年的9月30日為止,暫停辦理中國人EB-5,「但等到2014年10月1日開始,重新計算新一年的1萬個名額,一切都恢復正常」。
  
第二、去年8月暫停辦理中國人的投資移民移民並不是因為欺詐的問題。湯學武律師說:「當時暫停對辦理中國人的EB-5投資移民,主要原因不是移民欺詐,而是因為中國人占的名額太多了,當時85%的EB-5名額都被中國人佔了。所以報導中所說的涉嫌移民欺詐過多而造成國務院叫停,完全不是事實。」
  
對於投資移民欺詐,湯學武律師認為只是個別現象,「從實際比例上來講,欺詐畢竟還是少數的,不是普遍現象。投資就是有風險,項目運作出問題失敗時,可能會給投資人帶來身份和錢財的損失。移民局的統計數據顯示,EB-5申請臨時綠卡的成功率是85%;從臨時綠卡轉永久綠卡的成功率是92%以上。」

洛杉磯移民律師張大欽:移民局擬加強監管EB-5

洛杉磯移民律師張大欽也表示,關於美國國務院叫停中國投資移民一事,「純屬聳人聽聞,子虛烏有」,「該文中提到的美中經濟安全審查委員會報告,確實發佈於2月26日。但是,該報告完全沒有提到美國暫停中國人申請EB-5。該報告只是提到了EB-5 項目融資和推廣中涉及到諸多不合規的操作問題,需要加強監管。」
  
張大欽律師表示,2月26日當天,移民局召開了關於EB-5資金來源問題的電話會議,就EB-5資金來源的審查標準、最新趨勢以及常見問題作了總結說明,並且回答了部份提問。移民局會議上隻字未提要暫停中國人申請EB-5。他表示,總體趨勢來看,加強監管是EB-5項目審查是大趨勢,但「美國是一個法治國家,不會在毫無預告的情況下突然暫停寫入法律的EB-5項目」。

EB-5面臨三年一度重審

EB-5項目今年面臨三年一次的評估,國會會做是否延期該項目的表決。湯學武律師表示:「移民律師界對今年9月份的表決是非常樂觀的,就算不能成為永久法案,延期三年是沒有問題的。最可能出現的問題是提高投資額度,這與全球投資移民投資門檻普遍增加是有關的。」
  
對於2015財政年度給中國申請者的EB-5名額是否會用磬的問題,湯學武律師透露,美國國務院簽證辦公室主任奧本海姆(Charles Oppenheim)對律師們私下表示,如果今年名額不變,他可能會在2015財政年度的第二個季度底(即今年3月)開始會對中國人設限。但湯學武律師估計達到這一「大限」的時間可能會是在4、5月間。

責任編輯:林妍

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